蛀虫！社保工作人员用漏洞挪用养老金超百万

由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》，于1月11日至14日在中央广播电视总台 央视综合频道晚8点档播出，央视新闻新媒体平台同步播发。

社保工作人员杨素娇利用系统漏洞冒领母亲养老金尝到甜头后，拉拢所长农素玲合谋虚构参保信息，持续8年骗取超300万元"养命钱"，退休后每日活在恐惧中仍难逃法网。

一、作案手法与涉案金额

1. 漏洞利用与初次作案

   2005年，广西隆林县劳保所工作人员杨素娇发现社保系统未与公安、银行联网，无法核验身份及缴费真伪，首次冒用母亲身份录入虚假缴费记录，用所长农素玲的账号审批通过，成功骗取养老金。

   
   

2. 合谋扩大骗保规模

• 农素玲被拉拢参与后，用丈夫身份证虚构"韦义"参保人骗取养老金，形成利益共同体。
  

• 二人掌控录入、审批全流程，利用"一人通办"权限漏洞，冒用弃保群众信息截留银行卡，长期盗领养老金。
  

• 为5名未缴费且未达退休年龄的亲属违规办理养老待遇。
  

• 涉案金额构成

• 共同骗取

  ：2007—2013年合谋骗取49万元（农素玲分39万、杨素娇分10万）；
  

• 单独作案

  ：杨素娇私自动用系统骗取80万元；
  

• 亲属违规办理损失

  ：造成养老金损失192万元。
  总金额超300万元，受害群体为符合申领条件的老年人

  
  

1. 权限失控

   关键岗位职责未分离：农素玲将个人审批账号密码交予杨素娇，导致从录入到发放全流程由一人操作，长期无复核审计。
   

2. 技术漏洞与政策执行松散

• 社保系统未与公安、银行联网，无法识别身份及缴费真实性；
  

• 灵活就业养老保险申请材料审核不严，代办银行卡环节存在截留风险。
  

• 监督机制形同虚设

主管部门对资金流向长期未核查，县人社局对劳保所"管托管"状态持续多年，直至2016年系统升级人脸识别认证才发现异

三、查处结果与制度整改

1. 法律惩处与忏悔

• 2025年6月，农素玲被判有期徒刑七年六个月、罚金20万元；杨素娇被判有期徒刑八年、罚金25万元，赃款全额追缴；
  

• 杨素娇当庭忏悔："参保人员的养命钱被冒领……自己身无分文才知养老钱重要，对不起国家"。
  

• 监管追责与系统升级

• 隆林县纪委监委问责县人社局3名分管领导；
  

• 推动社保系统联网升级，建立多部门协同核验机制（如民政殡葬数据对接），严格分权审批消除"一人通办"

• 2024年北京翟某冒领亡母养老金16万元，因民政殡葬数据比对暴露并被判刑三年，印证跨部门数据共享的威慑力。
  

• 反腐长效机制

纪检监察机关推动养老领域"监督-办案-整改-治理"闭环，建立养老机构财务监管、养老保险内控制度，群众对养老基金安全性信心提升.

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