学费或将下降！5所民办本科，今年有望转公办？

2020年5月，教育部发出通知，要求所有独立学院都需进行转设。近年来多校转设工作持续推进，它们有的以终止办学的形式谢幕，有的以新面貌继续民办本科历程，有的摇身一变搭上了“转为公办”的列车。

转设公办是很多当地人、学生梦寐以求的，但过程却并不简单。根据教育部《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，独立学院转设为公办要至少满足2个条件：

1.无社会举办方或社会举办方拟退出举办

无社会举办方指公办高校单独举办， 公办高校与学校基金会、校办企业、学校附属医院、校友会或学校工会等下属机构合作举办，以及公办高校与地方政府合作举办。简言之，不能有社会力量的参与。

2.地方政府有条件承接举办

换句话说，独立学院要想吃上“公家饭”，需要地方政府有意愿和能力负担其办学成本，给钱、给地、给编制等。

除了上述条件，独立学院本身也需具有足够的办学实力，在学科专业、师资队伍、教学科研水平、基础设施等方面“全面达标”。

因难度较大，独立学院真正转设为公办的只在少数。全国自2019年以来只有不到30所最终转设公办，尚没有广东高校。

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独立学院转设为公办院校后，最直观的好处就是学费大幅降低——从原来每年上万元降至几千元，直接减轻了学生和家庭的经济负担。

例如，湖南师范大学树达学院转为长沙工业学院（公办）后，学费从2023年的12500-14375元/学年，降到2024年普通类专业的3800-4800元/学年。同样，山西师范大学现代文理学院转设为山西电子科技学院（公办），学费也从15000-16000元/学年降至4500-4800元/学年。

新的一年，预计有以下几所独立学院有望转设为公办院校。其中北京航空航天大学北海学院已在2024年获省教育厅公示，距正式成为公办本科只差教育部最后批复，值得大家保持关注。独立学院转为公办，往往意味着学费降低、文凭含金量提升，也因此成为不少考生“捡漏”的好机会——在转设初期，录取分数可能尚未明显上涨，能以相对实惠的分数读到公办本科，性价比很高

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北京航空航天大学北海学院

北京航空航天大学北海学院创办于2005年，由北京航空航天大学与北海市合作设立。然而这所独立学院仅招收八年学生后，便自2013年起停止招生。2021年，学校曾与桂林电子科技大学北海校区商讨合并，并有意转设为广西海洋学院。

2024年11月，广西壮族自治区教育厅发布公示，计划将北京航空航天大学北海学院转设为公办的广西工业学院，并向教育部申报。

在2025年初的《政府工作报告》中，北海市政府明确提出要全力推进这项工作，这也意味着学校的转设方案已得到地方政府的实际支持。只要师资安排到位，并按公办本科标准建设专业与校园设施，广西工业学院便有望在2026年正式揭牌。学校计划重点开设海洋科学、机械、计算机、船舶等相关专业。

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东南大学成贤学院

2021年2月，东南大学与扬州市人民政府签署协议，确定将东南大学成贤学院转为扬州市属公办普通本科高校。随后在2023年1月，扬州市政府工作报告明确提出推动该校迁址转设；学校在新年献词中也表示，正在加快推进转设为公办本科高校的进程。同一年2月，生态科技新城在一次会议上透露，转设后的学校暂定名为“扬州理工学院”。2024年3月，扬州市人大常委会还对转设工作进行了专题视察。

*截自东南大学成贤学院《二〇二三年新年献词》

目前，学校新校区建设也在加快推进，各项基础设施逐步完善，预计2026年上半年可初步建成。如果进展顺利，学院有机会在2026年高考前完成转设。

转设后，学校将更名为“扬州理工学院”，并紧密围绕扬州产业发展需求，着力培养实用型技术人才。学科设置以理工类为主，同时兼顾管理、艺术等多学科发展，计算机、自动化、机械工程、电子信息工程、电气工程等传统优势专业将继续保留。

首届招生规模预计在1000至1500人左右，其中可能80%以上计划面向理科生。普通专业学费每年应该会控制在6000元以内。

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扬州大学广陵学院

2021年11月，江苏省在“十四五”文化和旅游发展规划中明确，将推进扬州大学广陵学院转设为省属公办本科高校——江苏戏剧学院。2023年1月，扬州市政府工作报告再次提出，推动江苏戏剧学院顺利落户。

不过，从提出至今已过去近四年，转设仍处在推进过程中，尚未获得省教育厅审批通过，预计可能在2026年才会有新的进展。需要留意的是，以“江苏”命名的高校在向教育部申报时，审批难度通常较大，这也是转设过程中需要面对的一个现实问题。

目前，扬州大学广陵学院仍保持独立招生，开设有电气工程、机械设计制造、国际经济与贸易、财务管理、会计学、汉语言文学等多个专业，每年招生人数在3000人以上。

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浙江师范大学行知学院

浙江师范大学行知学院的转设工作有新进展。2021年学校曾计划与一所高职院校合并成立职业技术大学，但由于多方反对，方案暂时搁置。直到2024年，金华市人民政府发布消息称，在教育部“十四五”高校设置规划中期调整中，该校转设为金华理工学院的方案已获同意，并被纳入相关规划。不过，该事项目前尚未通过浙江省教育厅公示。

值得一提的是，金华理工学院的建设已被列为金华市重点项目，教学楼、宿舍等设施均已动工，预计2026年全面竣工。因此，浙江师范大学行知学院的转设工作也有望在2026年得到落实。学校的师资和相关资源未来可能并入金华理工学院，但具体安排还需等待官方通知。

在广东的独立学院中，电子科技大学中山学院的转设路径一直尚未明确。2024年7月，曾有市民通过“中山12345”平台咨询：中山是否有可能将现有的民办高校转为公办，或是否有机会新建一所公办大学？

对此，官方回应指出，目前中山市内仅有电子科技大学中山学院属于民办高校。根据教育部相关规定，这所学院在理论上具备转为公办的可能。

而对于新建公办大学的提问，则主要取决于两点：一是是否符合国家及广东省的教育规划；二是中山市财政是否具备相应的支撑能力。

值得注意的是，如果电子科技大学中山学院能够成功转设为公办院校，它将有望成为广东独立学院中的首例，也因此备受各方关注。

正在稳步推进的转设历程

2021年1月：网上曾有一份电子科技大学中山学院的《转设方案》流出，其中显示：电科大中山学院将与广东开放大学（广东理工职业学院）合并，转设为公办职业教育类本科，转设后的名称为广东开放大学（广东技术职业大学）。

此消息未经官方确认，引发广泛关注。

2021年6月：中山市人民政府发布《关于印发〈中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉的通知》，其中提到，要推进电子科技大学中山学院转设。

2023年12月：有网友在省教育厅网上信访大厅咨询电科大中山的转设进度，对此中山市教育和体育局回复称：已拟订转设方案供市政府决策参考，将按照上级有关部门的统一部署，稳妥有序做好独立学院转设或更名工作。

2023年12月：有网友在省教育厅网上信访大厅咨询电科大中山的转设进度，对此中山市教育和体育局回复称：已拟订转设方案供市政府决策参考，将按照上级有关部门的统一部署，稳妥有序做好独立学院转设或更名工作。

同月，面对类似提问，校方表示：目前中山市关于学校转设的具体方案尚未公布。暂未接到上级启动学校转设工作的具体通知。

2024年9月：电科大中山学院召开教育发展“十五五”规划调查研究启动会，院长徐建华表示：未来五年，学校要锚定高水平应用型大学建设目标，聚力推动学校转设。

2025年年底，电子科技大学中山学院召开的第七届教代会暨第十届工代会第一次会议，明确提出“把编制学校教育发展“十五五”规划与推动学校转设有机结合”。2026年是否会有关键进展，仍待学校官方正式发布。