光伏出口退税全面取消！国内企业如何打赢“生存战”？

2026年4月1日起，光伏企业的出口成本将直接增加，一场从“价格内卷”到“价值竞争”的行业转型正式拉开序幕。

2026年1月9日，国家财政部、税务总局发布公告，宣布自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税。电池产品则分步调整，4月起从9%降至6%，2027年元旦起全面取消。

这意味着，光伏企业长期以来依赖的退税“补贴”窗口正式关闭。政策公布仅两天，行业已感受到凛冬将至的寒意。

退税率归零，成本结构面临重构

政策的核心要点清晰明确，直接指向光伏等新能源产品的出口环节。根据公告，2026年4月1日起，光伏产品出口将不再享受任何增值税退税。

具体而言，政策调整分为两个部分。一方面，对光伏组件等产品，出口退税率直接归零。另一方面，对于电池产品，则采取“先降后取消”的温和过渡，2026年4月1日至年底退税率由9%降至6%，2027年1月1日起彻底取消。

公告同时明确，政策的生效时间以出口货物报关单上注明的出口日期为准，这给了企业一个短暂但关键的调整窗口。

短期成本骤升，长期倒逼行业洗牌

政策一出，企业界、资本市场及行业协会反响强烈。短期来看，冲击最直接地体现在财务成本上。

出口退税额归零，相当于企业每百万元出口额的隐性成本显著增加，直接挤压本已微薄的利润空间。原本依靠退税快速回流的资金消失，对现金流管理能力较弱的企业构成严峻挑战。

长期而言，通过统一抬升全行业的出口成本线，加速淘汰那些长期依赖退税补贴、以低价策略为生的薄弱企业。

中国光伏行业协会也指出，此次调整是遏制行业“内卷外化”的组合拳之一，意在抑制出口价格过快下滑，并降低引发国际贸易摩擦的风险。

应对策略：从“价格战”转向“价值战”

首先，短期策略是“抢出口”与“重谈判”。在4月1日政策生效前，企业应充分利用窗口期，积极安排订单提前出货，锁定现有退税收益。同时，需立即启动与海外客户的价格谈判，尝试通过商业协商的方式，合理分摊新增成本。

其次，中期策略是“内功修炼”与“战略转型”。企业必须改变依赖补贴的思维，将竞争力从“价格优势”转向“技术优势”与“品牌优势”。通过技术创新、精益生产和供应链深度优化，从内部消化部分成本压力。同时，果断加大对核心技术与全球品牌建设的投入。

再者，长期策略是“全球布局”与“模式升级”。领先企业已经开始在东南亚、中东等地布局海外产能，以更灵活地规避贸易壁垒。未来，单纯的产品出口模式将面临更大压力，向“技术输出、品牌输出、标准输出”的模式升级，才是长远之道。

展望：阵痛难免，但高质量发展的方向已定

任何一次产业政策的重大调整，都必然伴随阵痛。短期看，部分缺乏核心竞争力的企业将被加速出清，行业集中度有望提升。

但从更宏观的视角看，这标志着中国政府对优势产业的引导政策进入了新阶段。

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