App不得频繁索要个人信息权限！新规公开征集意见

10日，记者从国家网信办获悉，为规范互联网应用程序个人信息收集使用活动，保护个人信息权益，促进个人信息合理利用，根据相关法律法规，国家互联网信息办公室起草了《互联网应用程序个人信息收集使用规定(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。征求意见稿中提到：

■针对互联网应用程序

互联网应用程序应当在首次启动时，通过弹窗等显著方式向用户告知个人信息收集使用规则。

互联网应用程序应当在设置页面等醒目位置提供个人信息收集使用规则一键访问功能，方便用户查阅和保存。

互联网应用程序应当在用户使用具体功能时方可索要对应的必要个人信息权限，并同步告知使用目的，不得提前索要。用户拒绝的，互联网应用程序不得频繁索要影响用户正常使用其他功能。

互联网应用程序应当仅在用户主动选择使用拍照、发送语音、录音录像等功能时调用相机、麦克风权限，不得在用户停止使用相关功能或者无关场景调用相机、麦克风权限。

互联网应用程序在地图导航、路径记录、外卖闪送、位置共享等需要实时定位的场景，持续调用位置权限的频率应当限于实现业务功能的最低频度。

■针对智能终端

互联网应用程序索要日历、通话记录、相机、通讯录、位置、麦克风、电话、短信、存储、身体活动等权限时，智能终端操作系统应弹窗征得用户同意，根据权限特点提供可基于时间、频度、精度等精细化授权模式选项。

智能终端应当在屏幕顶部等显著位置，以易于理解的图标等显著标识，如实地向用户提示当前正在调用的麦克风、摄像头、位置等权限。

智能终端厂商在受理互联网应用程序预置申请时，应当登记并核验互联网应用程序运营者的真实身份、联系方式等信息，对未提供上述信息或者提供虚假信息，互联网应用程序无个人信息收集使用规则、无账号注销功能或者删除个人信息途径的，不予预置。

意见反馈截止时间为2026年2月9日

来源 | 央视新闻