去年310家村镇银行退出，占历史总量74%！半年来国有大行也收购10家

【文/羽扇观金工作室】

2025年村镇银行清理力度前所未有。观察者网查询发现，2025年全年，共有310家村镇银行退出，而自2010年以来总共419家村镇银行退出。去年退出的村镇银行占历史总量近74%。

2019年以来，包商银行、锦州银行、河南村镇银行等中小银行风险陆续暴露。2020年，原国务院金融委发布《中小银行深化改革和补充资本工作方案》之后，新一轮中小银行改革重组、防范化解风险工作启动，包括有序处置重点银行机构风险、地方中小银行整合重组、中小银行专项债发行等。2023年中央金融工作会议之后，相关工作加速推进。

2024年5月23日，国家金融监督管理总局农村中小银行监管司党支部发布《统筹推进改革化险推动农村中小银行高质量发展》署名文章，明确指出要加快推动农村中小银行兼并重组，减少农村中小银行机构数量和层级，加强集中统一管理，因地制宜优化机构布局。

国有大行也纷纷下场收购参股村镇银行。去年6月，工商银行获批收购重庆璧山工银村镇银行，并将其改制为中央大街支行，这标志着国有大行首次参与“村改支”项目。而截至目前，国有大行“村改支”的村镇银行共有10家。

国家金融监督管理总局浙江监管局网站1月8日消息，国家金融监督管理总局湖州监管分局发布关于交通银行股份有限公司收购浙江安吉交银村镇银行股份有限公司并设立分支机构的批复。

批复显示，同意交通银行股份有限公司收购浙江安吉交银村镇银行股份有限公司并设立交通银行股份有限公司湖州安吉支行、交通银行股份有限公司湖州安吉梅溪支行、交通银行股份有限公司湖州安吉天荒坪支行，承接浙江安吉交银村镇银行股份有限公司清产核资后的资产、负债、业务和员工。

交通银行股份有限公司应严格按照有关法律法规要求办理收购事宜，并督促浙江安吉交银村镇银行股份有限公司按规定办理法人机构解散等相关事宜。

截至2026年1月，工商银行、农业银行、交通银行三大国有银行已累计获批实施10个“村改支”项目，其中工商银行1家、交通银行3家、农业银行6家。

除了本次实施“村改支”的安吉交银村镇银行外，2025年9月，交通银行收购大邑交银兴民村镇银行有限责任公司设立分支机构。同样是在9月，交通银行获批收购青岛崂山交银村镇银行股份有限公司并设立支行。

2025年6月，工商银行对重庆璧山工银村镇银行实行“村改支”。重庆璧山工银村镇银行成立于2009年12月23日，是由工行全资控股的国有控股企业，主要从事吸收公众存款、发放贷款、办理票据承兑与贴现等银行业务，注册资本与实缴资本均为1亿元人民币。

除了重庆璧山工银村镇银行外，目前工行官网显示，该行旗下还有一家名为浙江平湖工银村镇银行的机构。

农业银行在“村改支”上的参与最为广泛，覆盖了东部、中部、西部多个省份。农行控股6家村镇银行，分别是湖北汉川农银村镇银行、克什克腾农银村镇银行、安塞农银村镇银行、绩溪农银村镇银行、浙江永康农银村镇银行和厦门同安农银村镇银行。企业预警通信息显示，农行旗下上述6家村镇银行均已获批实施“村改支”。

观察者网金融观察员分析指出，国有大行全资收购村镇银行，直接注入资本金，可优化资本结构，同时输出成熟的风控体系与合规管理模式，提升村镇银行的放贷能力，缓解县域小微企业、新型农业经营主体的融资难、融资贵问题。对于国有大行而言，优质村镇银行在县域市场具有稳定的客户基础与现金流，国有资本入股后可通过规范化运营实现保值增值。

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