黄石不断提升综治中心规范化实战化运行水平 群众怀着怨气来带着笑意走

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

原本怒气冲冲要对簿公堂，在调解员引导下，李先生隔着屏幕与外地生意伙伴达成和解。

经调解员一次次耐心沟通，年老多病的郭老太与3个儿子重归于好。

在综治中心和人社部门工作人员的调解下，罗师傅年前拿到了被拖欠的4万元工资。

这暖心的一幕幕，是湖北省黄石市推进综治中心实战实用的生动写照。

在这座以冶金闻名的城市里，越来越多情与法交织的“疑难杂症”，被“熔铸”成和谐的“幸福之花”，让“有矛盾纠纷就找综治中心”成为共识。

“我们坚持重心下移、关口前移，持续提升综治中心规范化建设、实战化运行水平，切实将矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽，不断夯实平安建设根基。”黄石市委常委、政法委书记李文波说。

2025年12月30日，黄石市综治中心开展大数据分析研判

夯基垒台

2025年2月21日，相对而坐，老何与老江眼睛里“喷着火”。

这对老哥俩因酒后冲突，几乎要“法庭见”。

没想到，经黄石港区综治中心统筹协调，法检紧密联动、共同劝说，“火”渐渐熄灭了——老何现场履行赔偿，老江出具谅解书，多年情谊得以延续。

群众怀着怨气来、带着笑意走。走进黄石港区综治中心，明亮整洁的服务大厅里，受理窗口整齐排布、中心功能区划分清晰，在这里，群众可“按需点单”解决纠纷。

“近年来，黄石市不断提升综治中心规范化、实战化运行水平，采取‘常驻、轮驻、随叫随到、联动’等多种形式，有效整合各类资源和多方力量在中心开展联合办公、多元解纷。”黄石市委政法委相关负责人说。

黄石经济技术开发区·铁山区明确“综治中心吹哨、部门报到”责任制，推动公安、检察、法院、司法行政、信访、人社等部门力量常驻，民政、市场监管、总工会等按需轮驻综治中心，实现“多中心合一、一中心多用”。

据悉，黄石市现已基本完成市县乡村四级综治中心（工作站）的规范化建设，并在矛盾纠纷排查化解、风险隐患预警防范等方面发挥积极作用。

2025年12月9日，开发区·铁山区综治中心工作人员接待群众

协调联动

“如果不是综治中心处置及时，矛盾可能会进一步激化。”谈起前不久化解的一起涉众型矛盾纠纷，大冶市东风路街道康乐社区书记赵锁梅深有感触。

2025年8月28日一大早，康乐社区一超市门前聚集了大量群众。

社区网格长李红枝绕至仓库询问，得知“超市老板可能跑了”，立即上报社区综治工作站。若情况属实，24名员工工资、60家供货商货款、15家承租户权益都将面临损失。东风路街道综治中心组织街道平安办、经发办、辖区派出所及社区人员迅速赶赴现场，并将情况实时上报大冶市综治中心。

“我们立即组织相关部门调查取证，依法推动纠纷化解。”大冶市委政法委副书记吴运刚说。

经多方协商，超市负责人承诺结清拖欠的员工工资，并多方筹措资金，保障供货商与承租户权益。超市现已引来新的经营方，对场所进行装修改造。新超市将择期开业，继续为居民服务。

近年来，黄石市全力推进市县乡村四级综治中心（工作站）运行机制建设，建立健全“汇研交办督结评”工作闭环，推动全量矛盾风险排查化解，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

下陆区创新探索“五情”（社情、访情、警情、案情、舆情）处置工作机制，并将“五情”视为社会治安综合治理的“晴雨表”与风险“预警器”，由区综治中心统一汇集处置，实现全域风险“一屏感知”。

目前，黄石市综治中心已圆满完成湖北省综治网格化平台试点，并探索推出非警务类矛盾纠纷分流处置新模式，实现矛盾风险交办流转全程公开、全流程可溯。

针对疑难、复杂矛盾纠纷，黄石市通过提级办理、建立清单、领导包案等方式，综合运用心理疏导、抚慰救助等措施，持续跟踪督办，推动实质化解。

截至2025年12月15日，黄石市各级综治中心（工作站）排查矛盾纠纷超5.17万件，化解率达99%。

2025年1月20日，阳新县综治中心联合县家调委到桃花泉社区调解一起抚养权纠纷案件

共治共享

寒冬里，人走在小区，被高空一盆污水浇得透心凉。

2025年2月27日，这样的糟心事，让西塞山区八泉街道青龙阁社区的郭女士遇到了。

“本来气得想打官司，没想到‘平安管家’一天就帮我们解决了问题。”郭女士说。

青龙阁社区的“平安管家”和社区干部一道，先安排郭女士和孩子回家更衣保暖，再找肇事业主讲清高空抛物相关法律规定，引导其主动上门致歉并赔偿损失。

就这样，一场可能激化的邻里矛盾，在“平安管家”介入下圆满化解。

据统计，西塞山区已招募318名“平安管家”，他们中有穿梭街巷的快递员、热心公益的广场舞队长，也有经验丰富的退休党员。

2025年以来，“平安管家”开展信息摸排、参与调处化解矛盾纠纷1800余件。

人民城市人民建。据了解，近年来，黄石市以综治中心规范化建设为牵引，广泛发动人民群众参与社会治安综合治理，编织出一张“人人都是观察员、人人都是调解员、人人都是受益者”的共建共治共享网络。

在阳新县，上千名“前哨队员”与1100余名乡村“法律明白人”、1800余名普法志愿者一道，织就一张覆盖县、镇、村、组的“横向到边、纵向到底”矛盾排查网，让矛盾刚冒头就能被发现。

针对调解中发现的行业监管漏洞，黄石市推动完善相关制度规范，做好纠纷化解“后半篇文章”。2025年以来，黄石市同类矛盾纠纷发生率、重复报警率显著下降，实现了从“解决一个问题”到“解决一类问题”的治理升级。