盐城污水池双亡事故调查引质疑：合同定性存争议关键证据疑点重重

2022年6月21日下午，盐城热电有限责任公司厂区内的一声呼救，打破了原本的平静。江苏金铭建设工程有限公司的两名工人在更换排污泵时，先后因硫化氢中毒殒命。这场本应聚焦安全生产漏洞的事故，却在后续的调查与诉讼中，因合同性质界定模糊、关键证据存疑、调查程序有瑕疵等问题，陷入了重重争议。高危作业未告知，两名工人不幸殒命时间回到2022年6月20日，盐城热电工作人员费某元致电金铭公司法定代表人唐先生，要求次日安排三名工人到"办公室"更换水泵。全程未提及作业地点在污水池，更未告知这是存在中毒风险的有限空间作业。因双方长期存在临时用工合作，唐先生便让对方直接联系施工队长孙某对接具体事宜。6月21日下午，工人董某在未佩戴任何防护装备的情况下，按盐城热电指令进入污水池作业。刚进入不久，董某便出现中毒症状坠入池中。队长孙某见状紧急施救，同样中毒昏迷。最终，两人经抢救无效不幸离世。事后核查显示，盐城热电本身具备完善的有限空间作业防护条件，不仅配备了呼吸器、防毒面具等专业装备，还组织过相关应急演练。但在此次作业中，该公司既未提供防护装备，也未安排专人现场监护，更未履行有限空间作业审批、安全技术交底等法定程序，直接将施工人员置于致命危险之中。调查程序存瑕疵，责任认定引不满
事故发生后，盐城市相关单位成立调查组，但这份关系到责任划分的调查报告，在提交相关部门审批时，无任何调查组成员签名。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，调查组成员需诚信公正、恪尽职守，而无签名的调查报告显然存在程序瑕疵。

更让金铭公司难以接受的是，这份程序有缺陷的报告，仅凭"双方存在承包关系"和"金铭公司未落实安全生产责任"，便认定其负主要责任。唐先生明确表示，双方签订的《燃料设备及设施运行外委合同》核心围绕输煤系统业务，补充协议更明确生产辅助工程按日工计价，本质是临时用工合作，而非承包关系。

盐城热电办公室每月只有十多个工的零星活儿，我们一直是安排临时用工辅助。这次污水区换泵，污水溢水检查、新泵采购、对接接电等关键环节都由热电公司主导，我们只负责配合提供劳务。"唐先生强调，将临时用工强行定性为承包，是对合同性质的错误解读。
键证据现硬伤，司法鉴定请求遭拒
作为定案关键依据的派出所询问记录，更存在多处与事实相悖的明显疑点。记录显示，唐先生在6月20日就已安排施工，能一字不差复述污水池安全告知牌原文，且事故后第一时间拨打了报警电话。

对此，唐先生坚决否认："工人实际出工是6月21日，20日只是接到通知，根本没有施工；事故后我第一时间打的是急救和救援电话，从没报过警，运营商通话详单可以佐证。"他表示，两名员工不幸殒命后，自己处于极度悲痛与慌乱中，根本不可能冷静背诵安全告知牌原文。更离谱的是，记录还将遇难工人董某的名字与在场工人王某华混淆，出现低级错误。

为证清白，唐先生正式提出对询问记录上的指纹及签名真实性进行司法鉴定，却遭到盐城相关单位代理人明确拒绝，法院也以"证据已形成完整链条"为由驳回了这一合理请求，这让他对案件调查的公正性产生深深质疑。

法律边界清晰，安全责任不容转嫁
根据《工贸企业有限空间作业安全规定》，工贸企业是有限空间作业安全第一责任人，应实行作业监护制，明确审批要求，对作业人员进行安全交底，并提供符合标准的防护装备和应急救援设备 。盐城热电作为场地提供方和作业主导方，未履行有限空间作业审批、安全告知、防护装备提供等法定义务，明显违反了安全生产相关规定。

而从合同性质来看，临时用工与承包关系有着明确法律界限。双方按日工单价结算、金铭公司仅提供劳务辅助、关键环节由盐城热电主导，这些特征均符合临时用工的认定标准，而非具备独立作业资质要求的承包关系。将高危有限空间作业随意纳入普通临时用工范畴，本身就存在极大安全隐患。

两名工人的不幸离世，本应成为各方反思安全生产漏洞的契机。但调查中对合同性质的强行划分、对疑点证据的视而不见、对合理司法鉴定请求的驳回，不仅让遇难者家属难以释怀，也让金铭公司蒙受了无端的声誉与经济损失。
我们呼吁有关部门介入督查，还原事件真相，厘清各方责任，让责任认定经得起事实、法律和公众的检验。同时也提醒所有企业，有限空间作业的安全防线不容有失，任何形式的合作都应明确安全责任，每一份定案证据都必须真实合法。生命的重量，远非一份合同或笔录所能承载，唯有坚守安全底线、秉持公正原则，才能告慰逝者、警示后人。