中方在1月6日通过商务部网站放出公告,加强对日本两用物项的出口管制,这一步直接针对日本军事相关用途。公告内容直截了当,禁止这类物项流向日本军方用户或任何能帮日本提升军力的渠道,还警告任何违反规定的组织或个人都要承担法律后果。公告一出,就跟捅了马蜂窝似的,日本那边反应特别快,不到一天时间,就有官方表态要求中方收手。
事情得从头说起,日本首相高市早苗在2025年11月7日的议会讨论中,公开提到台湾问题。她在那次审议中表示,如果台海出事,可能被视为威胁日本存亡的情况,这话一出口,就等于触碰了中方的底线。因为中方一直坚持一个中国原则,高市的表述被视为干涉内政,还暗示日本可能动用集体自卫权介入。结果,中方多次通过外交渠道提出严正交涉,但日方没松口,高市也没收回那些话。
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中方多次警告后,见日方立场没变,就在1月6日正式出手。商务部公告基于出口管制法等法规,目的就是维护国家安全和核心利益。公告没列出具体品类清单,而是用概括方式定义范围,涵盖化学品、电子元器件、传感器、航空航天设备、船舶、材料加工设备以及部分矿产前驱材料。这些领域很多都有军民两用属性,一旦管制收紧,日本产业链就得掂量掂量。
公告特别点到,禁止原产中国物项通过任何方式转移给日本相关方。这不光是针对直接出口,还堵住了转口贸易的路子。市场马上有动静,日经指数期货在那天晚些时候就往下走,尤其是制造业和新能源板块受影响。日方企业依赖中国供应链的程度不低,尤其在中重稀土这类材料上,日本基本离不开中国供应。这些材料用在电动车电机、风电设备、高端机器人和军用装备上,库存能顶一阵子,但长久生产就悬了。
日本政府没耽搁,1月7日一早,外务省就行动了。亚洲大洋洲局局长金井正彰直接向中方提出抗议,称这种管制绝对不可接受,还说它偏离国际惯例。内阁官房长官木原稔在记者会上也表态,觉得中方举措极度遗憾,要求立即撤回。日本媒体跟进报道,关注焦点集中在稀土、半导体材料和高端制造原料会不会被实质限制。
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高市早苗作为首相,没直接出面回应,但她的立场从头到尾没变。早在2025年11月,她在议会答辩时就重申那些话,尽管中方抗议不断。她上台后,推动防卫政策调整,这让中日关系本来就紧绷的弦绷得更紧。公告出来后,日本官方强调范围不明朗,试图淡化冲击,但企业界已经开始评估风险。
管制措施不同于以往,以前往往列明具体编码和技术参数,这次用宽泛界定,让不确定性成了压力源头。中国现行法规框架下,两用物项目录覆盖多个领域,日本制造业精细化程度高,很多上游材料和零部件与中国绑定紧密。船舶、电子、精密机械、新能源、电池材料、通信设备,这些环节一卡壳,生产计划就乱套。审批周期拉长,哪怕不全禁,也够日本企业喝一壶的。
日方在1月7日抗议后,继续通过外交渠道施压,但中方新闻发言人回应得硬气,重申措施正当,因为日方言论性质恶劣。日媒报道中,提到日本从2010年钓鱼岛争端后就开始建稀土储备,也推动供应多元化,但替代能力在某些关键领域还不完整。企业短期不会停摆,但长期预期变了,得重新算账。
事件节奏上,中方动作干脆,日本追得急。这种反差显示中方捏住了日本的软肋。公告影响不只在即时供应中断,更在供应链稳定性上。日本政府得权衡外交成本,企业得调整投资决策。中日关系因为这个事,又到了一个关键点。
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