明确标示合规使用让消费者放心

（来源：法治日报）

转自：法治日报

□ 本报记者 韩丹东 　　近日，深圳某网红摊主因在烤鸡中使用“肉宝王”（一款复合调味料）调味，被质疑可能存在添加剂超标问题。一度引发热议。 　　据了解，复合调味料，指两种以上调味料为原料、添加（或不添加）油脂、天然香辛料及动植物等成分，采用物理或生物技术措施进行加工处理及包装，最终制成可供安全食用的一类定型调味料产品。但如果长期超量和超范围使用复合调味料，同样会对人体健康造成损害。随着餐饮行业标准化、高效化需求的增强，复合调味料凭借“一料多用、风味稳定、操作简单”的优势，逐渐成为不少中小餐饮商户的后厨“标配”。 　　《法治日报》记者走访多家餐饮店发现，复合调味料的使用率较高，但有部分商家存在超量使用、忽视成分说明等情况，而消费者对复合调味料的看法也存在明显分化与偏差，有人甚至“谈之色变”。 　　如何推动商家合理合规使用复合调味料，让消费者对此放心、食之安心？记者为此进行了调查采访。

存在不规范使用情况

　　“以前都是自己调配酱料，不仅耗时，而且无法保证出品的稳定性，今天和明天的味道可能都不一样，很容易流失顾客。”在北京市朝阳区某烧烤店，店主王先生一边给烤串刷酱，一边向记者介绍，“自从改用成品复合烧烤酱后，后厨只需1名师傅就能完成调味工作，出餐效率提升了不少，而且味道稳定，回头客也变多了。”记者注意到，该店后厨货架上整齐摆放着十余种复合调味料，涵盖烧烤酱、腌料、撒料等，外包装上均标注了配料表、推荐用量及适用范围。 　　走访中，多数商户与王先生有类似的感受，便捷性和风味稳定性是他们选择复合调味料的核心原因。一家家常菜馆负责人李女士表示，中小餐饮商户大多缺乏专业的调味师傅，复合调味料能降低人力成本和技术门槛，“比如做红烧排骨，直接放一包红烧复合料，加水焖煮就可以，不用再准备酱油、冰糖、八角等其他调料”。此外，复合调味料本身的成本优势也比较明显，以某品牌麻辣香锅底料为例，一包500克的底料售价25元，可制作3份—4份麻辣香锅，平均每份成本仅6元—8元，远低于自行采购多种原料调配的成本。 　　然而，在便捷的背后，不规范使用问题逐渐显现。 　　“有时客人反映菜品味道比较淡，我就会多放一点调料，想着多放总比少放强，不知道加多了还可能违规。”王先生坦言，他从未仔细研究过复合调味料包装上的推荐用量，平时全凭经验添加。记者观察发现，该店使用的烧烤酱包装上明确标注“每100克食材推荐用量5克—8克”，但王先生舀取酱料时并未称重，无法保证每次添加量都在推荐用量范围内，甚至有时从肉眼就能看出明显超过推荐标准。 　　类似的情况并非个例。在一家麻辣烫专门店，记者看到店员在调制汤底时，直接将整包麻辣烫底料倒入锅中，而该底料包装上标注“每升水推荐用量100克”。当被问及是否了解推荐用量时，店员表示“老板只告诉我们按包放，没说要按比例使用”。 　　对此类情况，中国食药安全促进会食品安全社会监督员、厦门市食品行业协会副会长郑秋云分析说，主要是由于这类经营主体数量庞大、分布较为分散，导致监管难以全覆盖，此外还和检测成本高、快速检测设备覆盖有限，取证困难以及部分经营者认知不足、缺乏相关知识等有关。

符合规定可放心食用

　　从记者采访情况来看，消费者对复合调味料的看法也存在较大偏差。 　　“我觉得自己在家做饭用的都是纯天然调味料调味，外面餐馆用的复合调味料肯定有很多添加剂，吃多了对身体不好。”市民张女士的观点颇具代表性。而从事食品行业的李先生则表示，“符合国家标准的食品添加剂是安全的，复合调味料的优势在于能实现风味标准化，只要商户规范使用，就不会危害健康”。 　　在受访专家看来，我国已构建起较为完善的食品添加剂监管体系和标准框架。该体系以食品安全法为核心，配以《食品添加剂新品种管理办法》等部门规章，同时辅以《食品安全国家标准 食品添加剂生产通用卫生规范》（GB31647-2018）和《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB2760-2024）等。针对“肉宝王”这类复合调味料，虽无专项监管细则，但《食品安全国家标准 复合调味料》（GB31644-2018）等国家标准已对其作出明确约束。 　　郑秋云说，公众对食品添加剂的看法存在明显偏差，主要表现为混淆非法添加物与合法添加剂、忽视剂量与风险的关联性、将“天然”等同于安全。而“谈添加剂色变”现象的出现，一方面是因为既往部分食品安全事件与食品添加剂相关，削弱了公众信任；另一方面则源于消费者对工业化食品加工流程的认知隔阂。事实上，我国现行食品安全国家标准中允许使用的食品添加剂，其安全性均经过科学研究及风险评估，合法合规使用并不会对健康造成危害。 　　“无论何种经营业态，使用食品添加剂都必须遵循食品安全法及其配套规范、食品安全国家标准以及地方相关立法的要求，严格恪守品种、范围、剂量等规定，绝对禁止用食品添加剂掩盖食材本身的问题。”中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员、河北农业大学副教授孙娟娟说。

推动商家按需依法使用

　　“食品生产经营者应承担保证食品安全的主体责任。”孙娟娟以《广东省食品安全条例》为例，强调餐饮服务提供者使用食品添加剂需符合国标、确保安全无害，遵循不用或少用原则，不得超范围、超限量使用，同时应将添加剂存放于专用橱柜、标示清晰、分开存放并建立使用台账。 　　如何才能让商家做到规范使用复合调味料？ 　　郑秋云说，食品添加剂的生产企业需做到信息透明，产品标签需符合国家标准，清晰标注使用范围及限量建议，警示语应加黑加粗置于明显位置，必要时附用量计算示例，还应提供产品使用方法说明和简易操作指南。针对当前部分复合调味料存在的标签过于简化、营销夸大误导、追溯缺失等不足，行业需及时整改完善。 　　针对小型经营主体的监管难题，在孙娟娟看来，食品安全科普和普法是长期且反复的工作，需通过持续宣传提升餐饮经营者对食品添加剂的认知，促进其合规合理使用。除日常监管外，消费体量大的网红店等应成为监管重点，避免因供不应求出现货不对板、偷工减料等问题，从而引发食品安全风险。 　　郑秋云建议，可推广部分地区的有效做法，将常见的违规使用添加剂的情形制作成通俗易懂的宣传单，张贴在个体工商户门口，引导消费者参与监督；通过技术赋能监管，强制要求个体工商户和小摊贩张贴二维码，消费者扫描即可获取店铺近6个月抽查、检查、处罚信息；鼓励行业协会多开展针对这类经营主体的合规培训，并颁发基础认证证书，提升其合规能力。 　　食品添加剂的标签标识仍有进一步完善的空间。郑秋云建议，对于成分复杂、表面积过小无法标注全部信息的产品，可采用电子标签延伸展示内容，让商家和消费者更清晰了解成分、使用范围和剂量要求。 　　“从长远来看，推动食品添加剂行业健康发展，需要多方协同发力。应通过立法明确复合添加剂全成分标示义务；通过标准迭代，补充复合添加剂协同使用限量；推动生产工艺技术革新，减少食品添加剂的使用需求；将食品安全基础知识纳入中小学课程和职业培训课程，培养公众理性认知；凝聚社会共治力量，监督食品添加剂合法合规生产和使用。”郑秋云说。 漫画/李晓军