我国新增20万颗卫星申请，如何解读？

2026开年，一条消息逐渐蔓延扩散，国际电信联盟官方网站显示中国向国际电信联盟（ITU）提交了新增20.3万颗的卫星申请。

此次申报涵盖14个卫星星座，卫星数量从12颗到96714颗不等，其中最大的两个星座为CTC-1和CTC-2。

消息公布后，市场和行业均表现积极，商业航天板块相关股票连续上涨。

本次大规模申请星座，意欲何为？

1、牵引需求、拉动产业

近20万颗卫星的规模，不仅对于我国的火箭发射能力来说是前所未有的挑战，要在ITU规定时间内完成全部组网发射几乎难以完成。更重要的是，现阶段我国的卫星生产能力也难以支持如此庞大的生产需求。

如此大规模的星座计划，对于卫星生产和火箭发射，以及延伸的上下游产业都将起到巨大的拉动效应。（此点在最近的资本市场已有现实反映）

2、多家联动，助力低轨

本次申请的14个星座，除中国星网、上海垣信等专业卫星运营商外，申报主体首次广泛包括无线电创新院、银河航天、国电高科等商业航天企业，以及中国移动、中国电信等传统通信运营商。

多家申报的星座数量虽然不多，但可充分利用验证功能、迭代技术，一定程度上各显其能。

从最初的GW和千帆星座，到现在的多家企业参与，或许未来中国低轨卫星互联网不论是出现巨头还是充分合作，都有可想象空间。

3、保轨占频

此前我国已累计向ITU申请频率超5万颗，包括中国星网2.8万颗星，千帆星座约15000颗，鸿鹄星座10000颗。

但是，申请不等于一定会组网，最后建不建、建多大，跟申报数量没有必然关系。

只要主管部门批准，星座谁都可以申请，早在2021年，非洲卢旺达申请了32万多颗的巨型星座，但至今也未发射组网。

海外也确实有些申报计划很可疑，不排除存在囤积空间和频率资源转卖盈利，或者先占据优质资源阻碍对手。

图源/中金军工，整理/刘中玉/刘婧/李舜尧

本轮申报数量激增近一个数量级，未来可能引发全球对太空战略资源竞争的新一轮关注。

截至目前，我国与卫星互联网相关已发射的主要星座包括：GW星网136星、千帆星座108星、吉利星座（卫星物联网）64星、天启星座（卫星互联网）37星。

此外，还有商业遥感卫星星座吉林一号的138星。

制图/蓝色空天

近20万颗卫星星座的申报，感觉核心目标在于锁定频轨资源，牵引国内商业航天产业。

但考虑到现实情况，后续很可能还会根据技术进展、产业产能和市场需求，对星座规划进行动态调整。

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参考及引用：

https://fund.jrj.com.cn/2026/01/09093354980478.shtml

https://www.itu.int/ITU-R/space/asreceived/Publication/AsReceived

国际电信联盟、金融界、蓝色空天及网络公开资料。