英法承诺驻军乌克兰！意愿联盟方案落地，美国拒签背后的利益考量

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文丨如梦

编辑丨小吕

1月6日，法国巴黎开了场大会，四十多个国家和国际组织的领导人聚在一起，专门聊乌克兰战后的安全保障问题。

本来是想搞个统一的方案出来，结果最后出了个大插曲：“意愿联盟”的对乌安保方案是敲定了，但美国却死活不肯在联合声明上签字，这事儿看着意外，细究起来全是门道。

先说说这场会议本身，争议就没断过，会议打着《联合国宪章》里“主权不可侵犯”的旗号，力挺乌克兰。

可有意思的是，美国入侵委内瑞拉这事儿，他们压根不敢提。

欧洲内部在这事儿上早就吵翻了，英国、意大利跟着美国跑，法国、西班牙却明确反对。

本来想树立“正义形象”，结果因为这双重标准，一下子就让会议的说服力打了折扣。

更让人看不懂的是，特朗普政府之前还威胁要吞并丹麦的格陵兰岛，丹麦既是北约成员国也是欧盟成员国，按说盟友该互相撑腰吧？可这场会议照样避而不谈。

即便争议不少，会议还是拿出了最终的安保方案。

核心内容就两点：一是“意愿联盟”要参与美国主导的停火监督，还得给乌克兰长期提供军事援助，二是组建多国部队，帮乌克兰重建武装力量，增强威慑力。

本来方案里可能还有美国参与驻军的条款，后来被美国要求删掉了，这就意味着，真要出兵的，只有欧洲国家。

美国拒签背后：不是不帮，是另有算盘

美国这次派了总统特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳参会，规格不算低，但就是不签字，会后威特科夫还嘴硬说，乌克兰相关的安全协议“基本已经完成”。

本来想琢磨琢磨美国是不是在摆架子，后来发现，他们是真有别的心思。

特朗普政府一直抱着“美国优先”的想法，说白了就是不想被欧洲和乌克兰绑住手脚，在对乌防务这事儿上，他们早就放话了，该欧洲挑大梁。

要是签了这个协议，就等于把自己套进去了，后续要耗费大量资源，这不符合他们削减国际义务的逻辑。

更关键的是，这个安保方案里有触发军事介入的条款，美国现在最怕的就是和俄罗斯正面冲突，这种风险他们肯定不会冒。

还有个重要原因，美国现在的注意力全在拉美，刚对委内瑞拉发动了军事行动，还计划接管人家的运营，核心资源都要往那边投。

这个时候再签一个长期耗钱耗力的对乌安全协议，完全是顾此失彼。

如此看来，美国拒签还真不是一时兴起，都是算过利弊后的选择。

美国一撤，压力全落到了欧洲身上，但欧洲内部也不是一条心，意大利直接拒绝了这个方案，摆明了要跟美国保持一致。

最后也就英国和法国敢站出来，明确承诺要往乌克兰派部队。

三国还签了个意向声明，说停火后要在乌克兰建“军事枢纽”，专门用来驻军和存放武器装备。

欧洲硬扛驻军：分歧之下的“冒险计划”

欧洲敢这么干，其实也是没办法，美国不管了，他们要是再退缩，之前对乌克兰的承诺就全成了空话。

但这个决定，风险实在太大，俄罗斯早就把乌克兰当成了核心安全缓冲带，外国军队在乌驻军，直接踩了俄罗斯的红线。

俄外交部1月8日就发了警告，说西方国家在乌的军事单位和设施，都会被当成合法作战目标。

有不少欧洲学者都觉得，这场会议开得太草率。

战后安全保障，前提是俄乌先停火吧？现在停火还没影子，就先敲定驻军计划，完全是颠倒了顺序。

这方案看着挺唬人，真要落实，恐怕很难被写进最终的俄乌和平协议里，毕竟俄罗斯不可能同意这种威胁自己安全的计划。

其实从这事儿就能看出来，美欧之间的裂痕已经越来越明显了。

以前在对乌问题上还能勉强协同，现在美国为了自己的战略利益，直接甩锅给欧洲，欧洲想靠自己撑起对乌安保的场子，又因为内部分歧难以形成合力。

说到底，这个“意愿联盟”的对乌安保方案，更像是一场自导自演的闹剧。

美国拒签，欧洲内部分裂，俄罗斯强硬反对，三个坎摆在面前，方案能不能落地都是个未知数，乌克兰想靠这个方案获得所谓的“安全保障”，怕是要失望了。

俄乌冲突的解决，终究还是要靠多方坐下来协商，只靠一部分国家搞小圈子定方案，根本解决不了问题。

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