李在明结束访华，启程返韩前，向中方提了一个建议：希望平分黄海

2026年1月7日，韩国总统李在明结束了为期四天的访华行程，就在离开前，他在上海对媒体说了一句话：“在黄海共同水域共同精准划定中间线”。

这番话不算新鲜，却在这趟本该聚焦合作的访问中抛出一个敏感议题，让刚刚露出回暖迹象的中韩关系，再次陷入复杂气氛。

这次访问被视为中韩关系“重新接触”的标志性节点，也是多年后韩国总统首次以国事访问的方式来到中国。

两国刚围绕经贸、人文交流等方面达成一系列合作意向，李在明却在最后时刻提出了一个涉及主权和海洋权益的问题，

这背后，是策略，也是态度，更是中韩之间难以回避的现实博弈。

所谓“平分黄海”的说法，是对此次涉海议题沟通的误读。

根据韩联社及中韩双方官方披露，李在明在上海与随行记者座谈时，就中国在黄海设置构造物的争议作出回应，明确相关争议发生在中韩暂定措施水域内靠近中方一侧，

中方也已澄清该构造物是水产养殖设施，并非军事装备。

韩方此次提出的，是希望精准划定两国共同水域的中间线，从根源上杜绝争议隐患，并非要求“平分整个黄海”。

中方对此给予了正面回应，双方确定通过工作层展开磋商，推进问题解决。

这一沟通是中韩关系回暖后，对敏感议题的正常处理，并非一方提出诉求、另一方被动应对。

事实上，中韩早已通过海洋事务对话合作机制，就涉海分歧保持沟通，

2025年11月还在韩国仁川举行了第十四轮海域划界工作组会谈，此次不过是借着高层互访的良好氛围，继续推进这一长期议题。

黄海总面积约38万平方公里，按照《联合国海洋法公约》，沿海国家可主张200海里专属经济区，

而黄海最宽处不足400海里，导致中韩两国专属经济区重叠区域达18万平方公里左右，接近黄海总面积的一半，划界问题自然成为长期遗留分歧，并非靠“平分”就能简单解决。

中韩黄海划界争议的关键，在于双方秉持的划界原则存在根本差异，都基于自身利益和地理实际提出主张，

这也是争议长期存在的核心原因。

中国一直坚持公平原则，划界时要综合考虑海岸线长度、大陆架自然延伸、海洋资源分布等实际情况，不能简单一刀切。

从实际地理条件来看，中国面向黄海的海岸线长度远超韩国，中方岸线长达1800多公里，韩国一侧仅600公里左右，岸线长度的巨大差异，决定了按单一标准划分并不合理。

而且黄海大陆架有相当一部分是中国黄河、长江携带泥沙长期冲积形成，地理上天然向朝鲜半岛延伸，从自然属性来说，也应充分考虑这一因素。

韩国则坚持“等距离中间线”原则，认为两国海岸相向，应从双方海岸基线量起，划定一条等距离的中间线作为界限，本质是想通过简单标准扩大自身管辖水域。

更值得注意的是，韩国在划界问题上存在双重标准，在与日本的东部海域争议中，又主张以自然延伸原则划界，明显是根据自身利益选择对自己有利的规则。

另外，韩国还将苏岩礁作为主张划界的基点，这一做法本身就不符合国际法。

苏岩礁是一处水下暗礁，即使在低潮时也无法露出海面，不能维持人类居住或经济活动，根本不具备作为划界基点的法律资格。

但韩国自2000年起，在苏岩礁上修建了76米高的钢筋混凝土平台，配备雷达、气象站和直升机坪，常年派海警驻守，试图将暗礁打造成“领土标识”，这也加剧了双方的涉海分歧。

李在明选择在访华收尾阶段提及黄海问题，并非要激化矛盾，而是基于国内政治需求和中韩关系发展的务实考量，在维护自身利益与推进双边合作之间寻找平衡。

一方面，他需要向韩国国内舆论有交代。

前任总统尹锡悦时期对华态度强硬，李在明政府上台后推行均衡务实外交，着力修复中韩关系，难免被国内反对党扣上“对华软弱”的帽子。

此次主动提及黄海划界议题，能显示其在维护韩国海洋权益上没有松口，争取国内民众和反对党的理解。

另一方面，李在明清楚中韩关系不能因海域争议受影响。

此次访华，他带领三星、SK、现代、LG四大集团会长组成的庞大经济代表团随行，核心目标就是深化中韩经济合作，借助中国市场推动韩国经济发展。

两国签署的14项谅解备忘录，涵盖贸易、投资、供应链等多个领域，这些合作成果对韩国经济复苏至关重要。

李在明不想让黄海争议成为双边关系发展的阻碍，所以希望通过提议磋商，将争议控制在对话框架内，避免出现军事对峙等极端情况，保障合作大局不受影响。

同时，这也是李在明政府巩固外交成果的需要。

此次访华确定了中韩每年领导人会面的共识，开启了“中韩关系全面恢复元年”。

在这种背景下，妥善处理敏感议题，能进一步积累双方互信，为后续在朝鲜半岛和平进程等问题上的协调打下基础。

毕竟韩国在地区问题上离不开中国的支持，通过管控涉海分歧，能为双边关系持续回暖扫清障碍。

虽然双方就黄海问题达成磋商共识，但这并不意味着争议能很快解决。

海洋权益涉及国家核心利益，两国都不会轻易让步，韩国想通过划定“中间线”扩大管辖范围，中方则坚守公平原则维护合法权益，短期内很难达成一致意见。

不过从目前态势来看，对话协商将是双方处理分歧的主流方式，这也是中韩关系回暖带来的积极变化。

中韩早已签署渔业协定，在暂定措施水域内建立了渔业合作机制，通过商定作业规模、发放专项捕捞许可证、规范渔捞日志填写等方式，保障双方渔民的合法权益，维护渔业生产秩序。

这一成功经验，也为解决划界争议提供了参考，先通过务实合作管控分歧，在互信不断加深的基础上，逐步推进问题解决。

韩国世宗研究所专家也表示，当前阶段中韩应优先深化经济、人文领域合作，积累互信，涉海等敏感问题可在后续逐步处理，不必急于求成。

此次李在明访华提及黄海问题，既是对中韩关系的考验，也是推进分歧解决的契机。

中方同意磋商，不代表认可韩国的“中间线”原则，而是基于双方关系向好的态势，愿意通过平等对话寻找兼顾彼此利益的方案。

随着中韩高层交往常态化、经济合作不断深化，政治互信将逐步积累，

只要双方都保持诚意，不搞单方面小动作，通过一次次工作层磋商，终将找到双方都能接受的解决方案。

说到底，中韩是隔海相望的邻居，和平共处、互利共赢才是根本。黄海不应成为双方对立的壁垒，而应成为合作的纽带。

未来，随着分歧逐步管控、互信持续加深，中韩完全有能力将黄海打造成和平之海、友谊之海、合作之海，为东北亚地区的和平稳定注入动力。