“十四五”以来全市新建改扩建中小学幼儿园138所,2021年以来全市城镇新增就业17.06万人,困难群众救助补助资金累计支出超41亿元,扎实推进8个紧密型县域医共体建设,县域住院率连续7年稳定达到省定大于等于85%的目标,人均预期寿命从2020年的77.8岁增长到2024年的82.51岁......民之所盼,政之所向。
“十四五”时期,面对经济转型压力等多重挑战,清远始终坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入、深化民生改革、破解民生难题,成功荣膺“全国文明城市”称号,高质量举办广东省第十六届运动会暨第九届残疾人运动会,全面促进全民健身和体育惠民,让群众有更多切实的获得感、幸福感、安全感。
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广州六中连州实验学校操场上,学生在跑步。通讯员供图
教育供给持续扩大
近日,走进清远侨中洲心中学,映入眼帘的是一栋正在拔地而起的教学大楼。清远侨中洲心中学党支部书记梁劲波介绍,该大楼预计今年3月落成,届时七年级将扩大招生规模,提供更多优质学位。
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清远侨中洲心中学内,建设中的新教学大楼。清远日报记者 钱敏敏 摄
2025年9月1日,清远一中松苏岭中学举办首个开学典礼,首届七年级共设18个班,826名学生。同日,清新区太和镇陈广纪念小学二期扩建工程投入使用,办学规模扩大至60个教学班,新增学位1080个,进一步缓解中心城区学位紧张问题。英德市多所新建中小学也于当日正式启用,包括英德市浈阳学校、英红镇第三小学和广大附中广德学校在内的新教育设施,共新增义务教育学位2990个......
“十四五”以来,全市新建改扩建中小学幼儿园138所,学前教育、中小学学位累计分别新增超1.4万个、8.9万个。现有省市名师工作室113个,全市正高级职称教师61人,高级职称教师超过4000人,荣获全国优秀教师、南粤优秀教师、省特级教师等省级以上荣誉298人。
除了持续扩大教育供给,清远注重深化教育领域综合改革,在全省率先基本完成中小学校党组织领导的校长负责制改革,在全省率先全市铺开使用“学校食堂数智管理平台”,稳步实施校服“一市一款”市场化改革、中考改革、初中学生综合素质评价、市区初高中贯通培养等改革,创新反向招生。持续深化广清教育帮扶,合作开办广州大学附属中学英德实验学校、广州大学附属中学广德学校、广州六中连州实验学校等优质县中,推动广大附中托管清城区美林湖学校。
此外,“十四五”期间,清远不断增强职业教育服务经济社会发展能力,高等教育集群发展步伐也明显加快。中职学校校企合作企业达462家,实习实训基地达702个。省职教城进驻了10所本科和高职院校,在校师生规模近13万人。成立了省职教城产教融合研究院和省首个市县工匠学院。
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2025年8月29日,广东岭南职业技术学院清远校区迎来2025级新生报到。通讯员供图
医疗基础设施建设不断加强
近日,佛冈县高岗镇卫生院新院启动整体搬迁工作,正式启用新院区。该卫生院新院是佛冈县县域医共体建设项目之一,集医疗、预防保健和康复功能于一体,配备标准化手术室和住院病房,规划床位95张。
这是清远医疗基础设施建设持续增强的一个缩影。截至目前,清远全市共有医疗卫生机构2820间,其中医院62间、社区卫生服务机构(站、中心)16间、卫生院105间、村卫生室1444间。医疗机构床位数合计19712张,每千常住人口床位4.94张。
“十四五”期间,清远医疗卫生基本公共服务标准化专项试点通过国家考核评估,2025年上半年,市域内住院率达91.1 %(在全省排名第13位);扎实推进8个紧密型县域医共体建设,县域住院率达到87.3%,高于省平均水平2.7个百分点,连续7年稳定达到省定大于等于85%的目标。英德市人民医院、英德市中医院建设成为“三甲”医院,2021年,连州市成功获批全省第三个,全市第一个“总额付费、结余留用、超支自负”医保支付方式改革试点地区。2022年,连州市、连山壮族瑶族自治县2个地区成功入选广东省第一批紧密型县域医疗卫生共同体建设高质量发展综合试验区(全省共12个)。2023年,英德市成功申报广东省基层卫生健康高质量发展综合试验区。清远市荣获“2022-2023年度全国平安医院建设表现突出地区”称号,成为广东省仅有的两个获此殊荣的地级市之一。
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魏中原在病房为患者检查康复情况。清远日报记者 曹成飞 摄
2025年8月,清城区东城社区卫生服务中心也告别了狭小的旧院区,正式迁入东城街道大学东路宽敞明亮的新院,就诊流程也得到全面优化。东城社区卫生服务中心主任魏中原感慨,“以前居民看病常常要跨区跑,现在家门口就有像样的社区医院,患者看病方便多了。”五年来,清远不断加强医疗基础设施建设,仅清城区就累计筹集超13亿元,推动区人民医院新院、疾控中心新建项目等一批公立医疗机构相继投用,并为基层医院配齐螺旋CT、全自动生化分析仪等关键设备,持续补齐硬件短板。
“十五分钟”养老服务圈基本形成
在清远市福利院,年过八旬的黄伯已经住了第3个年头,他发挥特长,成为了市福利院老人文化娱乐的骨干。阳山县综合养老服务中心,每天都会响起红歌歌声,老人们激情澎湃,声音洪亮,一起唱响美好新生活。
据统计,截至2025年5月,全市户籍人口60岁及以上老年人口85.97万人,人口老龄化率19.13%。“十四五”期间,为积极应对人口老龄化国家战略,清远市聚焦老年人差异化需求,不断优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局,建设多层次养老服务体系,加强老年友好型社会建设,补齐农村养老短板,基本形成“十五分钟”养老服务圈,提升了清远长者及其家庭的获得感、幸福感、安全感,持续增进老年人福祉。
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2025年10月16日,清远市加快推进共建老年友好社会暨2025年“敬老月”活动启动仪式在清远市社会福利院举办。清远日报记者 刘淑芳 摄
目前,全市建有县级综合养老服务中心8家,镇(街)级综合养老服务中心81家,村(社区)级居家养老服务站275家,小区(楼盘)居家养老服务中心7家。全市在运营养老机构54家,其中公办26家,民办28家,公建民营6家。机构内共设有床位6459张,其中护理型床位5126张,占比79.36%。
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市社会福利院老人集体生日会。清远日报记者 刘淑芳 摄
此外,“十四五”期间,清远积极落实残疾人两项补贴精准发放,全市发放残疾人两项补贴约13亿元;全市困难群众救助补助资金累计支出约42亿元。社会救助力度较“十三五”有大幅提升,城镇低保标准增幅为13.13%,农村低保标准增幅为27.58%,2025年度我市农村低保标准占城市低保标准81%以上,特困人员基本生活供养标准按当地低保标准的1.6倍确定,社会救助水平位粤东西北前列。
文明清远和美宜居
多年来,年过六旬的邓淑华一直活跃于各类志愿服务,如今,她所居住的清城区金湖社区,环境干净整洁了,邻里氛围文明和谐,15分钟生活圈内设施设备也完善了。在她看来,“清远成功创建全国文明城市,自己是参与者,更是受益者。”
创建文明城市是造福百姓的民生工程,是人民群众共建共享的民心工程。2025年,清远成功荣膺“全国文明城市”称号,成为粤东西北地区首批入选城市之一。
“十四五”期间,清远着力解决群众“急难愁盼”,改造提升老旧小区、农贸市场、背街小巷等与群众生活息息相关的场所,更好满足群众对美好生活的向往。如今,走在清远的大街小巷上,文明馨香浸润着每个角落,曾经破旧杂乱的老旧小区重新焕发生机,杂物满地的街角空地变身口袋公园,坑洼积水的小巷小道变得平坦整洁,创建成果实实在在惠及市民,群众满意度每年达98%以上。
用心用情办好民生实事的同时,清远持续推进书香城市建设,“十四五”期间,清远基本实现公共文化设施全覆盖,江心岛书院成为全省首家岭南书院,全市建成开放的文化馆9个,图书馆10个,博物馆9个,乡镇(街道)综合文化站85个,行政村(社区)综合性文化服务中心1219个,每万人公共文化设施面积达1554.5平方米。
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2025年10月25日,清新区龙颈镇石马村,志愿者为百岁老人试穿新衣。清远日报记者 刘淑芳 摄
一座城市的文明成色,既体现在城乡面貌里,更彰显在市民的精神面貌和文明素质里。“十四五”期间,清远不断深化文明培育、文明实践工作,打造志愿服务之城,大力挖掘先进典型。目前,全市建成1329个新时代文明实践中心(所、站),阵地实现100%全覆盖。截至2025年12月31日,全市有实名注册志愿者人数95.2万人、志愿服务组织及团体数5699个、累计志愿服务时长约3260万小时。全市12人获评“中国好人”、92人获评“广东好人”,以模范带头作用引领着更多清远人向上向善,让更多的文明之花在清远大地绚丽绽放。
清远发布编辑部
来源:新清远 清远日报
记者:钱敏敏 曹成飞 通讯员 曹明炜
编辑:卢蕴琪
校对:蔡硕
二审:李诚
三审:曾小军
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