全面收割开始！特朗普禁令颁布，不准7国购俄石油，是时候算总账

|议史纪

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不准7个主要买家再去买俄罗斯的油，美方还打算，要用立法的方式约束这七个国家。

特朗普十分直白，要加大对俄罗斯的制裁力度，尤其是重点强调了，不能再买俄罗斯石油。

这些订单要重新排队，优先权当然在美国手里。

全球能源大客户里，中方稳坐前排，这笔总账怎么算，绝对不是特朗普一句制裁威胁能解决的事。

这七个被美国提醒不准买油的国家有哪些？为什么特朗普突然在这个时候加大了对俄罗斯的制裁呢？

特朗普新禁令，全球能源要美国说了算？

日前，特朗普在对俄政策上狠狠踩了一脚油门。以前是各种行政命令、金融制裁，现在直接走立法路线，把针对俄罗斯的新一轮打压写进法案里。

这一次，目标并不局限在莫斯科，而是直指那些还大规模买俄石油的国家，其中就包括中国、印度、巴西在内的7个关键买家。

这一招的狠，首先体现在打的是“终端市场”。俄罗斯的外汇命脉很清楚，石油和天然气出口撑起了很大一块。

战后的制裁一轮一轮打下来，欧洲市场被切得差不多了，俄罗斯转头把重心放在亚洲和全球南方国家身上。

中国吸收了接近一半的俄出口石油，印度吃掉了大约四成，再加上几家中东、拉美和亚洲买家，构成了目前俄罗斯石油出口的主要支撑面。

特朗普认为，如果能逼这7国减少甚至转向，那俄罗斯的现金流就会遭遇真正的“断血”。

所以，美国这回的发力点不是再加几条对俄金融制裁，而是打算对买家动刀。

套路很熟悉，要么是推动新的制裁条款，把继续大量进口俄能源的国家列入重点监控甚至制裁名单，要么直接搬出高关税大棒，对不配合的国家出口产品层层加码，直到对方扛不住为止。

从过去对伊朗、对古巴、对委内瑞拉的案例看，美国习惯把能源问题和金融、贸易打包使用，形成一种连环锁，把对方拖进成本极高的困局里。

美国现在不但页岩油产量上来得快，出口能力也在不断扩张。

原先那些流向俄罗斯的订单，一旦被迫腾出来，美国就可以借机推销自己的原油和天然气，甚至打着“安全可靠供应商”的旗号，让市场转向自己。

这就不只是“制裁”那么简单，而是在争夺谁做未来全球能源交易的“庄家”。

更深一层，美国想动的是定价权和话语权。

特朗普现在等于是用政治和法律手段，强行帮美国能源企业“扩表”，把那些原本属于俄罗斯的长期合同，从根上掰过来一部分。

这种把国家权力和企业利益绑在一起的操作，美国已经不是第一次做，但这次针对俄罗斯，力度和范围确实都更狠。

不过，全球能源市场的现实远比白宫想象的复杂得多。中国、印度这类大买家不是在做一次性交易，而是在布局长期稳定供应。

俄罗斯在折扣价格、管道运输、结算方式方面给出的条件，本身就跟西方主导的体系不一样。

对俄罗斯来说，这场压力战的确会让它承受更高的风险，对那些被点名的买家来说，也绝不是简单的“换个供应商”这么轻巧。

从原油品级到炼油改造，从长期合同条款到本币结算，再到背后复杂的外交关系，这些都不是一纸禁令能轻松抹掉的。

委内瑞拉模式，美国把一国石油变成外置金库

要理解特朗普这一轮针对俄罗斯及其买家的操作，离不开一个现实模板，那就是委内瑞拉。

美国过去几十年在这个拉美产油国身上，几乎把“怎么从别国资源上榨取最大利益”这一套，演示了个完整版本。

先看第一步，美国通过制裁和政治压力，让委内瑞拉在经济上被迫与中国、俄罗斯、伊朗等国的合作大幅受阻，资金渠道和石油销售市场被严重压缩。

在这种背景下，委内瑞拉几乎失去了多元平衡的对外选择，想要缓口气，绕不开华盛顿的态度。这就为后面的深度控制埋下伏笔。

接着，美国资本开始在委内瑞拉的油田布局。美国公司拿到的不是普通商业合同，而是在不对等谈判环境下形成的高控制权协议。

开采规划、产量安排、成本认定、利润分配，这些关键环节，美国公司都有极大的话语权。

名义上是合作开发，实际上是掌握主动的单方面设计。委内瑞拉既缺资金又被金融制裁压着，只能退而求其次，让利换生存。

这样一来，委内瑞拉的状况就变得非常尴尬：国家主权层面仍然在嘴上强调自己掌握自然资源所有权，现实层面却发现，从开采到销售，从收入到账到资金使用，每一环都离不开美国的许可。

石油看似还是本国的，收益流向和再分配却越来越像是为美国经济做配套。

美国一边通过石油业务赚开发收益，一边还通过出口商品吃掉对方外汇，中间几乎没有多余的空间留给委内瑞拉自主运用。

资源在委内瑞拉地下，技术、资金和市场通道掌握在美国手里，石油被挖出来，钱在美国账户里打个转，又回到美国企业口袋中。

委内瑞拉想在这中间做点独立安排，处处受到现实约束。对当地来说，这不是传统意义上的“贸易”，更像是一种高度不对等的外部托管。

特朗普对俄罗斯和那7个主要买家下手，看中的其实也是这条路上更远处的空间。

当然，俄罗斯跟委内瑞拉不可同日而语，体量、军事、产业、科技都在完全不同的等级。

从发展中国家的角度看，这才是最值得警惕的地方。表面上看，是美国在“维护秩序”“打击违规贸易”，实际上很多时候，是在利用制裁和金融工具，把别人家的资源变成自己扩张出口和维持美元体系的一部分。

中国的底气，是时候算总账了

面对美国这种带有强制意味的禁令，中国的态度很清楚。外交部已经表明立场，反对非法的单边制裁，中俄之间正常的能源合作不应受到第三方干扰。

这不是一句客气话，而是原则问题。

一旦默认美国可以跨越国际法和多边框架，直接对正常贸易关系指手画脚，以后类似的“扩展制裁”只会越来越多，今天是俄罗斯，明天可能就轮到别的对象。

中国之所以敢把话说得硬，靠的不是嘴上的强硬，而是现实中的底气。

中国是全球最大的能源进口国，这意味着在石油和天然气市场上，中国的存在不是“可有可无”，而是很多供应国赖以维系财政和产能稳定的关键支柱。

谁忽视这一点，搞所谓“重新划分市场”，真的动起刀来，市场本身也会给出代价。

对产油国而言，中国不仅仅是买家，还经常是投资方、基础设施建设方、炼化合作伙伴，这些是跟美国单纯的“买卖关系”不同的。

中国不通过搞政权更迭来抢资源，也不把能源合作当作对内选举的筹码，这在很多发展中国家眼里，反而更像可以长期依靠的对象。

正因为如此，美国很难用简单粗暴的方式，让这些国家一下子就放弃与中国和俄罗斯的能源合作。

更关键的，是中国在关键资源和高端制造链条上的不对称优势。

原矿可以在很多地方挖出来，但真正能稳定、规模化、环保标准过关地炼成可用材料的地方，并不多，中国恰恰是其中最重要的一家。

包括美国在内的很多国家，军事工业和高科技产业链，都离不开高性能稀土材料。从雷达、导弹到电动车、电机，只要涉及相关核心部件，就绕不过稀土。

中俄之间的能源合作，是在现有国际规则之内进行的贸易活动，没有联合国授权的单边制裁，本身就在法律层面站不住脚。对中国来说，维护这种正常贸易，本身就是维护自身的合理权益。

美国想靠制裁和高压，把大家重新捆在自己的金融和能源体系里，顺便为自己的页岩油和天然气找更多买家。

中国更关心的是，如何在保障自身能源安全的前提下，推动多元供应和多元结算，减少被单一体系卡脖子的风险。

中国需要算的是三笔账：一是能源安全账，不能被任何单一国家牵着鼻子走；二是产业升级账，要把关键资源掌握在一个相对主动的位置；三是发展权账，要确保无论哪一方想把资源当成工具，都很难轻易拿中国开刀。

从这个角度看，美国这次针对7国买俄石油的禁令，更像是一记提醒。它提醒所有还希望拥有自主发展空间的国家，不要把命门轻易交到别人手里，也提醒中国继续在能源、多元供应和关键原材料体系上加快布局。

面对这样一套“全面收割”的打法，中国不会装作看不见，也不会被吓得乱了阵脚，而是会用自己的节奏，把该算的账算清楚，该做的准备做好。

参考资料：俄罗斯卫星通讯社
中国外交部：中俄之间的正常经贸能源合作不针对第三方，也不应当受到干扰和影响
2026年1月8日, 17:49
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