巴基斯坦拟向利比亚国民军提供JF-17与“超级穆沙克”教练机

JF-17 Block III是一款4.5代多用途战斗机，其若交付利比亚国民军（LNA），将为其武库增添此前缺乏的空中作战能力。从战略角度看，此项采购将使LNA从一支依赖非正规雇佣兵与非对称作战的武装力量，转型为拥有国家级别空中优势能力的军事存在。

若LNA获得十余架JF-17，将在空中力量方面对位于的黎波里的对手形成决定性优势——尤其在联合国承认的民族统一政府（GNU）未来两年内未能进行类似采购的情况下。

2025年12月底，巴基斯坦敲定了一项价值超过40亿美元的军售协议，向利比亚国民军（LNA）提供先进军事装备。这不仅是巴基斯坦历史上规模最大的防务合同之一，也标志着其旗舰4.5代战斗机JF-17“雷电”首次出口至阿拉伯国家。

该协议在巴基斯坦军方最高领导人、陆军元帅阿西姆·穆尼尔访问利比亚东部城市班加西期间最终敲定。其间，他会见了LNA副总司令萨达姆·哈利法·哈夫塔尔。

LNA由陆军元帅哈利法·哈夫塔尔领导，是与联合国承认的、总部位于的黎波里的民族统一政府相对立的军政实体。这笔交易发生在联合国自2011年起对利比亚实施武器禁运的背景下。尽管禁运在法律上依然有效，但国际观察员与联合国专家小组近期指出，该机制已事实失效，越来越多外国势力正公开向利比亚对立双方提供军事支持。

对LNA而言，获取现代化固定翼作战飞机是一项战略必需。目前该武装控制着利比亚东部与南部（包括关键产油区），但长期难以有效对抗的黎波里政府部署的先进无人作战系统。

通过引入高性能战斗机，班加西方面希望确保空中优势，并对西方支持的民兵组织及其国际支持者形成更具可信度的威慑。

出口方案：JF-17 Block III 与“超级穆沙克”

这项价值40亿至46亿美元的协议核心是一揽子重要航空装备转让。根据路透社查阅的文件及巴基斯坦国防官员确认，出口内容包括：

16架 JF-17 多用途战斗机和12架 Super Mushshak教练机，交付将分多年进行，涵盖陆、海、空作战装备，同时包括联合训练与本地军事制造合作。

JF-17的作战经历是谈判中的核心卖点之一。穆尼尔元帅指出，该机在2025年5月与印度的空中冲突中展示了先进能力。在代号“Sindoor”与“Bunyan Marsoos”的行动中，巴基斯坦方面声称JF-17与歼-10C成功击落多架印度战机，其中包括至少一架法国制造的“阵风”战斗机。

这一表现使巴基斯坦得以将JF-17宣传为一种经过实战检验、成本效益高的西方战机替代方案，同时规避了西方军售常附带的严格政治条件。

16架JF-17的引入，可能彻底改变北非地区安全格局。自2011年北约支持的起义以来，利比亚空军已严重衰退，主要依赖米格-21、苏-22等冷战时期平台。

尽管俄罗斯据称在2020年向LNA控制的朱夫拉空军基地转移了无标识的米格-29，但这些飞机长期处于“可否认”状态，作战透明度有限。

相比之下，JF-17C提供了更可持续、现代化的空中作战能力。其先进的空空与空地武器整合能力，可执行精确打击与远距离交战，远超的黎波里政府当前武库水平。

分析人士指出，通过巴基斯坦这一中介出口，中国得以规避直接向受制裁地区军售所面临的政治与法律审查。尽管JF-17使用了中国的雷达、发动机与导弹，但在法律上它仍是“巴基斯坦产品”。

这种模式使中国在经济与战略上获益，同时保持一定距离。尤其在利比亚问题上，中国与支持的黎波里政府的土耳其维持合作关系，若直接向LNA供武将损害中土关系。巴基斯坦则充当了政治“缓冲垫”，吸收禁运相关的风险与批评。

该交易同样符合阿联酋的利益。阿联酋是哈夫塔尔的重要支持者，曾促成中国“翼龙”无人机向LNA转移。通过巴基斯坦主导的供应链，阿联酋与中国共同为LNA构建了一个完全脱离西方体系的防务生态。