日本处心积虑欲改“无核三原则”，中国智库：国际社会需警惕日本核野心

来源：澎湃新闻

1月8日上午，中国军控与裁军协会与中核战略规划研究总院在北京联合发布《日本右翼的核野心：对世界和平的严重威胁》研究报告。（主办方供图）

1月8日上午，中国军控与裁军协会与中核战略规划研究总院在北京联合发布《日本右翼的核野心：对世界和平的严重威胁》研究报告，呼吁国际社会高度警惕日本右翼势力日益膨胀的核野心，坚决阻击日本军国主义复辟的危险动向，共同维护战后国际秩序和国际核不扩散体系。

中国军控与裁军协会秘书长戴怀成在致辞中表示，2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。日本作为二战战败国和《不扩散核武器条约》无核武器缔约国，必须恪守不接受、不制造、不拥有、不扩散核武器的国际义务。然而，一段时间以来，日本首相高市早苗暗示修改“无核三原则”，日本高官甚至妄称日本应拥有核武器，“这些危险试探绝非孤立事件或个人行为，与日本摆脱国际秩序约束、复活军国主义、加速‘再军事化’的野心一脉相承。”

“高市政府的这些危险动向根本不是偶然发生的，不是独立的，”戴怀成在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）等媒体采访时表示，“这些年来，日本右翼势力（在有关问题上）可以说是蓄谋已久、精心策划。”他同时表示，日本以所谓“中国威胁论”和中俄军事合作等为由，提出修订“安保三文件”、修改“无核三原则”，并增加防卫费用、取消武器出口限制和大力发展进攻性军事力量“是完全不负责任、欺骗性的手法，是完全不可接受的”。

欲改“无核三原则”释放危险信号

1967年提出的“无核三原则”是日本的基本核政策，即“不拥有、不制造、不运进”核武器。日本现行《国家安全保障战略》写明“坚持无核三原则的基本方针今后也不会改变”。

然而，多年来，日本一直在试图修改甚至突破“无核三原则”的限制框架。据新华社2025年11月15日报道，多名日本政府消息人士透露，日本首相高市早苗正探讨在修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”时，对“无核三原则”中不引进核武器的原则进行修改。此前，高市在国会答辩时，对于日本政府明年或将进行的“安保三文件”修订中是否坚持“无核三原则”，也回避了明确表态。

另据日本媒体报道，去年11月18日，日本首相官邸一名负责安全保障政策的官员向官邸记者团表达了“日本应当拥有核武器”的想法。这一言论在日本国内引发舆论和民众的强烈谴责。

戴怀成表示，对日本来说，“无论是引入核动力潜艇，还是引入核武器，都违反日本在波茨坦公告和《不扩散核武器条约》下承担的国际义务，从根本上不符合日本人民的利益、不符合日本国家的利益、不符合周边国家的利益，也违背日方坚持多年的‘无核三原则’政策，违反日本自己的走和平道路的政策。”

戴怀成指出，高市政府和日本右翼的短期目标，就是要修改“无核三原则”，特别是其中“不运进”核武器的内容，“修改了这一条，就可以为核武器进入日本打开大门。”他警告称，长期来看，鉴于日本右翼势力日益膨胀的核野心，以及日本较强的核能力，不能够“完全排除日本最终走上自主拥核的道路”。

中国外交部发言人毛宁1月8日在例行记者会上表示，日本右翼日益膨胀的核野心是日本军国主义死灰复燃的危险信号，对世界和平与稳定构成严重威胁。日方应当正视国际社会的正义呼声，立即澄清在核武器问题上的立场，恪守不扩散核武器条约义务及“无核三原则”。

“国际社会应高度警惕日方拥核危险倾向，谨慎开展对日核合作，继续在双多边平台开展遏制日本拥核野心，加强对日监督核查的讨论，确保国际法和国际核不扩散体系不受冲击，促日停止在拥核问题上试探国际正义的底线红线。”她说。

戴怀成表示，今年4月，国际原子能机构将召开《不扩散核武器条约》2026年审议大会，“在这个时间点，中国智库通过向大家展示全面翔实的情况，让国际社会认清日本右翼势力核野心的危害性、认清日本右翼势力试图复活军国主义的危害性，共同携手遏制（日本右翼的）这种图谋，共同维护世界和平。”

日本“核野心”背后的美国身影

值得警惕的是，高市政府近期的动作，只是日本意图突破相关限制的最新的动作。据《环球时报》去年11月报道，曾任日本国家安全保障局次长、现为笹川平和财团常务理事的兼原信克在去年6月联合其他多名自卫队退役将领，呼吁修改“无核三原则”的“不运进”核武器，让“核共享”成为可能，包括让搭载核武器的美军核潜艇停靠日本港口，或是用日本自卫队的战机运送美军核武等，并建议美日应创立新的同盟调整机制，具体讨论双边可以如何搭配运用美国核战力，以及培育日本自卫官成为精通核战略的专家。

日本共同社去年7月也曾引述多名美日政府相关消息人士的话称，美日两国外交和防务部门负责人在进行“延伸威慑”磋商期间，首次深入讨论使用核武器的内容。

而早在2022年，日本前首相安倍晋三就在日本电视政论节目中公开提出“日本可以与美国共享核武（核共享）”。报道称，作为参考的是，美国基于北约“核共享”的框架，在德国、比利时等北约盟国境内部署B61战术核武器，平时由美方控制维护，战时经特定程序授权后由盟国执行核攻击任务。

戴怀成对澎湃新闻表示，美国作为核武器国家、作为日本的盟国，向日本提供“延伸威慑”，不利于地区和国际合作，中国政府对此已经表达了坚决反对的立场。他表示，日本一些势力一直在推动升级美国对日本的“核保护”，希望借鉴北约“核共享”的做法，实现日本与美国“核共享”，“这更应当遭到大家的反对。”

“美国作为一个大国，应当履行大国的责任，”戴怀成表示，“作为国际核不扩散体系的主要缔造者，我希望美国在大是大非的问题上能够约束日本右翼的核野心，能够共同维护国际核不扩散体系，能够共同维护战后的国际秩序。”

需高度警惕日本核能力

报告指出，国际社会需要高度警惕日本核能力。中核战略规划研究总院高级工程师赵学林在发布会上详细介绍了日本核能力的有关情况，并表示，一些美国专家曾形象地指出，“日本只需要拧动一把螺丝刀，就能制造出核武器。”

报告指出，日本从未讳言自己具备在短时间内实现核武装的技术能力和经济能力。自1978年以来，日本政客就在多个场合宣称，日本“发展核武器只是政治意志问题，技术上没有任何障碍。”2016年6月，时任美国副总统拜登也曾表示，“日本实际上具有一夜之间拥有核武器的能力。”“英美一些专家认为，日本属于核门槛国家，”赵学林表示，“如果日本铤而走险发展核武器，能够凭借核反应堆和后处理技术生产提取出武器级钚材料，为核爆炸装置提供核装料。”

国际原子能机构的公开数据则显示，截至2024年底，日本在国内外管理的分离钚总量约为44.4吨，其中日本国内持有量约为8.6吨，国外持有量约为35.8吨。此外，日本贮存的乏燃料中还包含191吨未分离钚。“（这）远远超过了其民用核能发展实际需求，”赵学林表示。

在回答现场记者提问时，赵学林表示，日本右翼的核野心将显著抬升地区乃至全球的核风险，对世界和平构成严重挑战。他表示，日本妄图突破和平宪法的约束，在扩军强武的道路上越走越远，势必引发国际社会、特别是地区国家的高度警惕和深切担忧，严重破坏地区国家之间互信基础，加剧地区紧张局势，甚至引发军备竞赛等恶性后果。相关举动还极易引发误解误判，增加局势紧张甚至冲突升级的风险。

赵学林表示，日本为谋求地缘政治私利，不断为大国战略安全竞争煽风点火，千方百计诱拉域外盟友介入地区事务，“不仅与国际社会特别是核武器国家降低战略风险的努力背道而驰，更增加了大国间对立对抗风险，损害全球战略稳定。”

澎湃新闻记者 聂舒翼