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这一次,中国没有回避,也没有隐瞒。
从1月9日到16日,由中国牵头的部分金砖国家,在南非附近海域举行代号为“和平意志-2026”的联合海军演习,演习持续了8天。时间、地点、牵头单位全部摆到台面上。这不是临时起意,而是一次有准备、有分量的行为。
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图|2025年金砖国家+反恐会议在莫斯科举行
南非国防部的公开表态比较克制,但是信息已经很清楚了:这是金砖机制成立以来第一次在框架内开展联合军演。以往的合作大多为双边或者三边,而这次则是以金砖整体为背景进行。
相关的披露信息表明,该行动最初使用的是“MOSI III”这个名字,后来改成了“Will for Peace”,中文名定为“和平意志-2026”。名称的改动就是信号的调整,突出方向,突出立场。
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图|南非总统拉马福萨
参与国家的完整名单还没有公布,但是南非、俄罗斯、伊朗已经确定参加,新加入金砖组织的印度尼西亚、埃塞俄比亚也被外界普遍认为有参演的可能性。
也就是说有6个金砖国家可能参加,所以这次军演的范围比以往的大得多。
演训时间延长至八天,本身就说明了问题。海军演习不是走形式,时间越长,协同科目越多,对指挥系统、通信能力、行动配合的要求也就越高。
南非方面披露的内容表明,演练主要围绕海上防卫、联合海上安全行动以及多国互通性训练展开。
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图|2025年由巴基斯坦海军组织的"和平-2025"多国海上联合演习在卡拉奇开幕
内容很技术化,但是有现实的背景。
金砖国家的经贸往来主要依赖于海上通道。能源、粮食、大宗商品大多数都是通过水路来完成交易的。航道一旦受到干扰,贸易就会受阻,发展也会受到影响。
对于很多全球南方国家而言,海上安全不是远景议题,而是现实问题。
因此,这次演习的重点不是火力展示,而是协同能力。规模不一定很大,但是很有针对性。多家分析人士认为,这是一次政治上和战略上比军事上更重要的行动。
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图|三大航运巨头继续通行霍尔木兹海峡
此类演习所要面对的现实问题才是值得关注的地方。目前全球航运系统不稳定,关键航道一有摩擦,影响就会被迅速扩大。
对于金砖国家来说,能源、粮食、基础原材料的跨国流通基本上都是依靠海上运输来完成的,一条航线受阻就会牵动多个国家的市场波动。
相比于一个国家独自作战,多国联合海上演习更加重视信息共享、行动配合以及风险预判的能力。
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图|中俄"海上联合-2025"联合演习
合作不是针对某个特定对手,而是为了应对未来的不确定性,给贸易链留出缓冲地带,在复杂的环境下仍然可以保持贸易链的运转,这是金砖国家在安全方面迈出的一小步。
南非军方对外发布的消息也证明了这一点。参演舰艇的数量、人员规模都没有公开,在演习期间舰艇不向公众开放参观。南非方面表示所有的信息都要经过统一授权发布,防止被过度解读。
这种谨慎,并非偶然。
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图|南非开普敦
南非国内对于这次军演已经出现了不同的观点。部分舆论担心南非会被贴上“选边站队”的标签,也有人认为与一些参演国家同框可能会给南非带来外交上的压力。这些争议本身也说明这场军演触及到了现实的地缘政治敏感之处。
引起外界注意的,主要是更大的国际背景。
近几年来,美国对于国际规则的态度有了明显的改变。从贸易战到制裁工具泛化,从金融体系武器化到军事威慑常态化,规则不再是对自身的一种限制,而是变成了对其他国家的压迫工具。
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图|美海军"黄蜂"号
秩序被一次次地被消耗,安全也一次又一次地被透支。
在这样的情况下,依靠别人来保护自己,风险也越来越大。
这也是金砖国家主动出手的原因。不能把安全当成等待的事情、把通道当成堵住的东西、把发展当成反复打断的事情。不如主动出击,未雨绸缪,把重要的实力掌握在自己手中。
中国所起的作用非常关键。
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图|中国海军方队
从倡议到牵头,从协调成员到推动落地,中国没有逃避责任,而是站到了前台。这是由于能力所限,也是出于现实考虑。对于金砖国家而言,没有了安全,发展就会缺少支点;没有了协同,单个国家就很难抵御系统性风险。
对于美国的反应,早就有所预料。
特朗普阵营一直把金砖看作潜在威胁,在去美元化、本币结算等问题上,多次公开施压。相关言论并不新奇,但是效果却不怎么样。越施压,合作的需求就越强烈。
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图|美国总统特朗普
这次联合军演不是针对某一方的,也没有口号。但是行动本身已经表明了立场。安全不再完全依靠外部安排,规则也不再只有少数国家来写,合作也就不止于账本了。
8天的演习时间,很快就会过去了。但是它所发出的信息,是不会轻易消失的。
金砖国家试图把发展与安全放在一起谈。这一步虽然没有大张旗鼓地进行,但是非常的重要。对于全球南方来说,这是一次新的选择;对于现有的秩序来说,这是一个不能忽略的变化。
特朗普担心的,并不是一场军演本身,而是这种变化正在变成现实。
参考资料: 1.《南非:金砖国家海上联合演习将于1月9日至16日在南非举行》2026年01月04日 06:19| 来源:环球时报 2.《南非海域,中国将牵头举行首次金砖国家海上联演,俄伊确认加入》2026年01月06日 19:30| 来源:兵器世界观 3.《特朗普威胁对金砖国家加征10%新关税 外交部回应》2025年07月07日 15:44:40|来源:央视新闻
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