金融大家评 | 2026年央行工作怎么干？

导语：1月5日至6日，中国人民银行召开2026年工作会议，为2026年央行工作定调。2026年怎么干？在本次央行工作会议期间，中国人民银行货币政策司司长谢光启，中国人民银行金融市场司负责人曹媛媛，中国人民银行福建省分行党委书记、行长张庆昉和中国人民银行广东省分行党委书记、行长张奎分别接受采访，结合2026年政策总基调与发展实际，拆解了各自领域的核心工作方向。

中国人民银行货币政策司司长 谢光启

继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度

2025年，适度宽松的货币政策为经济回升向好和金融市场稳定运行营造了适宜的货币金融环境。中央经济工作会议明确2026年要继续实施适度宽松的货币政策，人民银行将全面贯彻落实会议精神，加大逆周期和跨周期调节力度，促进经济稳定增长和物价合理回升。

一是总量方面，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。2025年社会融资规模中，债券等贷款以外的融资方式占比已超过50%，预计2026年增速仍将超过全部社会融资规模增速。

二是价格方面，健全市场化的利率形成、调控和传导机制，理顺政策利率向各类市场利率的传导关系，进一步做好明示贷款综合融资成本工作，推动规范融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行。综合施策、稳定预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

三是结构方面，发挥好结构性货币政策工具的激励引导作用，优化工具管理，继续做好金融“五篇大文章”，加力支持扩大内需重点领域。

四是传导方面，做好政策沟通和预期引导，加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合，进一步畅通传导机制。

中国人民银行金融市场司负责人 曹媛媛

高质量建设和发展债券市场“科技板”

为加大对科技创新的金融支持力度，去年5月，中国人民银行、中国证监会创新推出债券市场“科技板”，支持科技型企业、股权投资机构、金融机构三类主体发行科技创新债券。截至2025年末，债券市场累计发行科技创新债券1.8万亿元，其中银行间债券市场有390家主体发行超过1万亿元科技创新债券。

这次推出的债券市场科技板，为覆盖科技型企业全生命周期的融资需求作出了差异化制度安排。针对成长期、成熟期科技型企业，“科技板”支持其在债券市场发行中长期债券融资。

对于早期、初创期科技型企业，一般来说，更需要的是股权投资。为了匹配这部分企业的融资需求，“科技板”做了创新性机制安排，主要是支持股权投资机构发债融资，出资创投基金，从而撬动更多的社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。为了帮助股权投资机构实现低成本长期融资，人民银行专门创设科技创新债券风险分担工具，通过担保、债券投资等方式提供支持。下一步，中国人民银行将会同相关部门，继续高质量建设和发展债券市场“科技板”，培育完善支持科技创新的金融市场生态，为高水平自立自强提供有力金融支持。

中国人民银行福建省分行党委书记、行长 张庆昉

全面深化福建跨境贸易投资高水平开放试点，助推福建自贸区提质增效、创新创优

2025年，人民银行福建省分行在总行党委领导下，立足辖区实际，推进各项工作取得了积极成效。2026年，人民银行福建省分行将深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，根据总行会议部署，结合福建实际，重点抓好以下几项工作。

一是高效落实适度宽松的货币政策，用好用足结构性货币政策工具，重点支持扩大内需、提振消费和激活有效投资，助力福建巩固拓展经济稳中向好势头。

二是奋力谱写金融“五篇大文章”。聚焦科技创新驱动、支持民营经济、全面绿色转型、城乡融合、山海协作等重点领域和薄弱环节，不断加大金融产品和服务创新力度，持续提升金融支持的适配性和有效性。

三是全面深化福建跨境贸易投资高水平开放试点，助推福建自贸区提质增效、创新创优。

四是纵深推进落实人民银行、外汇局出台的一系列金融政策措施，全力服务好福建高质量推进两岸融合发展示范区建设，加强政策储备，抓好贯彻落实，深入探索新形势下两岸融合发展的实践路径。

中国人民银行广东省分行党委书记、行长 张奎

不断深化金融领域规则衔接、机制对接，促进大湾区金融市场互联互通

2025年，在总行领导下，人民银行广东省分行认真落实适度宽松的货币政策，持续拓展金融服务实体经济的深度与广度，为广东实现高质量发展提供了坚实支撑。

2026年，我们将认真落实人民银行工作会议部署，立足辖区实际全力抓好落实，为广东扛起走在前、作示范、挑大梁的责任担当贡献金融智慧和力量，推动“十五五”开好局、起好步。

一是继续落实好适度宽松的货币政策。用足用好各项结构性货币政策工具，强化利率政策执行和传导，激励引导辖内金融机构加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持，持续扩大内需、优化供给。

二是扎实推进金融“五篇大文章”。进一步强化政策引导和支持，为实体经济高质量发展提供优质金融供给。围绕广东加快实现高水平科技自立自强战略目标，聚焦粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，加力优化科技金融服务，深入推进债券市场“科技板”建设。

三是金融助力粤港澳大湾区建设迈出新步伐。着力抓好各项改革试点示范，加强与港澳交流合作，不断深化金融领域规则衔接、机制对接，促进大湾区金融市场互联互通，进一步提升跨境贸易投融资便利化水平，为推进金融高水平开放贡献更多广东经验。

来源丨金融时报

编辑丨秦婷

责编丨兰银帆

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