特朗普签令退群66个，军费飙至1.5万亿，北约盟友彻底慌了

当地时间1月7日，美国总统特朗普在一天之内接连抛出四个重磅动作，迅速把国际社会推向新的不确定局面。

他一纸命令退出66个国际组织，提出将2027财年军费拉高到1.5万亿美元，与哥伦比亚总统通话释放缓和信号，最后又对北约盟友是否会给予美国支持提出质疑。

这四个动作看似分散，但彼此关联，呈现出一个清晰趋势，美国对外政策正逐步从“维持秩序”转向“精算投入”，而跨大西洋同盟的信任正遭遇严峻考验。

这是特朗普一贯取向的再度放大，要效益，不要义务，讲账本，不讲情分。，全球格局，或许正在经历一次深层次的“重新标价”。

哥伦比亚通话释放缓和信号，美拉关系进入“试探期”

在这一系列硬操作中，特朗普对哥伦比亚总统佩特罗的通话被视为一项相对温和的动作。

但实际上，这通电话背后同样藏着“算计”，美方称，双方就毒品问题和双边分歧进行沟通，并表达了通过外交途径解决争议的意愿。

过去几年，美国与哥伦比亚在禁毒、移民、边境安全等多个议题上摩擦不断，特朗普此前甚至用“动武”威胁对方。

此次通话释放出“重新接触”的信号，说明特朗普政府也意识到，拉美并非完全可以压服，有些问题还得通过谈判解决。

这种转变并不意味着美国政策姿态真正软化，而是体现了一种处理的策略，在关键节点上释放对话空间，在大方向上继续主导议程。

但从结构上看，美拉关系的矛盾根基没有改变，美国对拉美的安全议题仍以“控制”为导向，而拉美国家则在“主权”与“合作”之间小心权衡，这场“破冰”更多是一种策略调整，而非关系全面回暖。

这一动作也体现出特朗普对外交政策的另一面，他愿意在关键议题上做出一定妥协，但前提是美国利益必须优先。

这种“选择性接触”的方式，让美国在全球范围内逐步形成一套“谈得来就谈，不服就压”的行事逻辑。

退出66个国际组织，多边机制遭遇系统性冲击

就在当地时间1月7日，特朗普签署总统备忘录，启动退出66个国际组织的程序，这些组织中，既有联合国框架内的核心机构，也包括若干区域性、多边性合作平台。

从联合国人居署到气候变化框架公约，从联合国大学到文明联盟，涵盖了气候、发展、教育、文化等多个领域，这背后的信号很明确，特朗普政府认为，这些平台无法满足美国利益诉求，参与成本高、回报低。

白宫发布的备忘录要求各政府部门在法律允许的范围内，尽快中止参与相关事务，并停止财政支持。

从法律层面来看，退出联合国体系内的组织通常可以通过停止资助实现“功能性脱钩”，而对于一些非联合国设立的多边机制，则需依据各自章程完成退出流程，程序虽不统一，但特朗普的目标一致，尽快抽身，省钱省力。

这不是特朗普第一次“退群”，早在他第一任期时就带头退出了巴黎协定、世界卫生组织等重要国际机制，如今再次走上相似路径，表明他并未改变对多边合作的根本态度。

不同的是，这次退得更彻底，更广泛，影响也更加深远。

退出的直接后果，是全球多边合作体系将面临资金、治理与议程设置方面的空缺，而在全球气候变化、发展援助、教育培训等议题上，美国的撤离将对很多国家的获得渠道造成实质性影响。

缺了资金、缺了技术、缺了平台，许多原本依赖这些机构获取援助和合作机会的国家将陷入困境。

从美国国内来看，也有不少声音担忧，这种全面“脱群”将削弱美国在全球的制度性影响力。

从整体上看，这场“退群潮”反映出特朗普对全球治理逻辑的根本不信任，他更倾向于一项项议题单独谈、一项项利益逐个算，这种思路下，过去几十年建立起来的多边合作网络，可能将面临根本性重构。

军费预算暴涨，财政赤字拉响警报，军工利益链条愈发紧密

同一天，特朗普直接把军费预算拉到了历史新高，他在社交平台宣布，准备将2027财年军费提升到1.5万亿美元，目标是打造一支“全方位压制对手”的战略部队。

这立刻引发了强烈反应，不仅在国内财政界引发担忧，也在国际安全领域掀起波澜。

他声称，这笔巨额预算将主要通过关税收入来弥补，而不是全面加税或削减其他支出。

问题是，账并没那么容易算平，根据现有财政测算，美国未来十年的关税收入总额可能远低于军费增长的需要，财政缺口随之拉大。

而一旦财政吃紧，可能就要削减民生、教育、基础设施等领域的预算，这无疑将带来更广泛的社会压力。

更值得关注的是，军费上涨不仅是预算数字的变化，还将进一步固化美国军工、科技、资金之间的利益绑定。

近年来，美国五角大楼的自由支配开支中，超过一半流向了各类军工承包商，这意味着，军费的每一次增长，不仅是为了提升战力，更是对军工资本的一次输血。

随着预算规模扩大，这一趋势将进一步加剧，大型军工企业成为政策推动的主要受益者，也在影响着华盛顿的政策走向。

军费高企，不仅将加剧全球军备竞赛，还可能让美国的外交空间越来越依赖“武力存在”而非“规则引导”。

国际层面更是感受到了压力，美国盟友国家开始重新评估自身在美军战略中的角色。

北约内部，已经有国家表达担忧，美国是否还会像过去那样无条件承担安保义务？还是要先问清楚谁出钱、谁受益？而对手国家则可能进一步强化自身军备，导致地区安全局势更趋紧张。

对盟友喊话，跨大西洋关系陷入“再估值期”

最后一锤，特朗普砸到了盟友头上，他在社交平台发文，声称美国“永远支持北约”，但他质疑北约却未必会支持美国。

北约机制长期建立在“集体防御”原则之上，美国作为最大出资国，承担了大量防务开支，特朗普一直不满意这个“分账方式”，他认为，欧洲国家投入不足，却享受了美国提供的安全保护，这种“不对等”需要改变。

这不是新问题，特朗普多次将北约称为“负担”，要求盟友“多掏钱”，甚至扬言如果对方不履行义务，美国也未必会履行共同防御承诺。

如今再次质疑北约，说明他并未放弃对跨大西洋安全架构的“重新定价”计划。

这番表态直接挑战了北约的根基，也让欧洲国家陷入战略焦虑，若美国真有意减少对欧洲的安全承诺，德法等国将不得不考虑提升自身军力、构建更强的防务体系。

而这种“脱美化”趋势，可能反过来加剧美欧间的不信任，导致战略分歧进一步扩大。

从更广的角度看，美国对盟友的态度转变，反映了其全球战略重心的变化，更倾向于以“交易”为导向，重新定义盟友与对手的边界。

四件事，一条线，美国政策走向越来越明确

短短一天，特朗普用四个动作勾勒出清晰的政策轨迹，退群、扩军、接触拉美、质疑盟友，核心都围绕一个关键词，重新计价。

这套逻辑下，多边机制变得不再可靠，全球治理面临割裂风险，区域外交更加功利，未来局势将更复杂，全球合作空间更狭窄，而对抗与竞争的频率则可能上升。

如何应对一个“更算账、不讲情”的美国，将成为美国盟友未来对外战略的重要课题。

参考信息：
特朗普要求退出66个国际组织——人民日报2026-01-08 07:57
特朗普质疑北约：我怀有疑虑——红星新闻2026-01-08 08:14
态度转变？特朗普称同佩特罗通话是“巨大荣幸”——中国新闻网2026-01-08 11:21
特朗普称2027年美军事预算应是1.5万亿美元——财联社2026-01-08 06:15