每日一词｜高水平制度型开放 high-level institutional opening-up

1月5日至6日，2026年全国外汇管理工作会议在北京召开，国家外汇管理局在会上宣布，将深化外汇便利化改革、稳步扩大外汇领域高水平制度型开放。

The State Administration of Foreign Exchange has announced that it will expand high-level institutional opening-up and deepen facilitation reforms in the foreign exchange sector this year, according to the administration's annual work conference held in Beijing on January 5 and 6, 2026.

国家外汇管理局外景。图片来源：新华社

【知识点】

制度型开放是高水平对外开放的重要标志。与商品和要素流动型开放相比，制度型开放以规则、规制、管理、标准开放为主，具有全面、系统、稳定特征，是更高层次、更高水平的开放。党的二十大报告强调稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，党的二十届三中全会把稳步扩大制度型开放作为完善高水平对外开放体制机制的重要举措作出战略部署，揭示了制度型开放的重要意义，明确了制度型开放的丰富内涵和实践要求。

制度型开放的主要内容包括规则开放、规制开放、管理开放、标准开放。规则意指通行的国际经贸规则，包括世界贸易组织规则和区域贸易协定规则。规则开放是制度型开放的基础，为制度型开放提供基本行为准则。规制是指政府针对特定行业和领域实施的规范和控制，涉及政府对涉外经济活动的约束。规制开放着力于明晰政府边界，减少不必要的政府干预，其最终指向是各国监管规则的协调和一致，降低合规成本，提升国际经济活动效率。管理开放主要针对政府管理模式，其核心是简政放权，优化政务服务，提升行政效能。标准是就商品生产而提供的规则、指南，包括环境标准、劳工标准、数字领域标准等。标准开放为管理提供了更具体的衡量尺度，有助于降低合规成本，提升在国际贸易体系中的适配性。

【重要指示】

要坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全，高标准对接国际经贸规则，深入推进制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，让自贸试验区更好发挥示范作用。

To enable pilot FTZs to better play an exemplary role, it is essential for them to uphold overall Party leadership, pursue high-level opening up as the guidance and institutional innovation as the core, coordinate development and security, align domestic rules with international economic and trade rules by high standards, further promote institutional opening-up, strengthen overall planning and systematic integration of reform, and promote innovative development of the entire industrial chain.

——据新华社北京2023年9月26日电，习近平就深入推进自由贸易试验区建设作出的重要指示

【相关词汇】

高水平对外开放

high-standard opening-up

外汇便利化改革

facilitation reforms in the foreign exchange sector

本文于“学习强国”学习平台首发

（未经授权不得转载）

来源：中国日报网