槐荫“烹饪”记：一套“标准菜谱”，惠企“营养直达”

济南广电·天下泉城客户端1月8日讯“我们几乎每个月都要来一趟‘齐鲁之窗’，就像到‘中央厨房’点菜一样方便。”去年12月的一个上午，京沪产业园（山东）有限公司总经理助理张孝露，在槐荫区“齐鲁之窗”宜商服务中心轻松办完业务后告诉记者。在“槐小花”服务队的帮助下，她2个小时就完成了5家园区公司的股权变更。企业频繁的“政务需求”，在这里变成了一道道精准送达的“营养菜品”。

水深则鱼悦，城强则贾兴。如何从企业实际出发，把一张张“需求菜单”做成真正为其输养供能的“好菜品”，是槐荫区全面深化改革、优化营商环境、实现高质量发展的关键一步。不久前，“齐鲁之窗”宜商服务中心成功入选山东省社会管理和公共服务标准化试点项目，跻身全省30个试点序列。这标志着槐荫以标准化、数字化、下沉式服务为核心的一套“烹饪”体系，已从区域实践升级为可供全省借鉴的“标准菜谱”之一。

“家常菜”：高效便捷，服务随时可得

距离济南西站不到一公里的“齐鲁之窗”宜商服务中心，自2023年9月成立以来，就成了众多企业的“政务服务食堂”。张孝露的体验颇具代表性：“溜达着，吃个饭的工夫就能过来办事。”这份“家常菜”的便捷，源于深刻的服务提档升级。

大厅设置自助服务区、帮办专区，并配备远程智办设备，实现40项省市级审批事项“帮代办”、50余项区级高频事项“一站办”、271项政务服务事项“自助办”、“7×24”自助服务“全时办”，跨域事项“云端办”。2025年累计解答咨询8700余次，精准帮办9200余次。通过“智惠导服”平台处理咨询10万余件，企业满意度达100%。

“就像家里做饭，材料备齐、流程熟练，出菜自然快。”“齐鲁之窗”宜商服务中心负责人高科比喻道。他们自主研发“槐小花”云驿站，通过5G、远程视频等技术手段实现“不见面、非接触、云端批”，将政务服务大厅搬上云端。标准化服务确保每道“家常菜”口味稳定、出品迅速。

“招牌菜”：标准创新，锻造品质标杆

“齐鲁之窗”不仅是“政务服务食堂”，更是槐荫精心打造的“招牌菜”。去年12月，这道“招牌菜”以其创新的服务模式和可复制的标准体系，成功入选省级标准化试点项目。

其“烹饪秘诀”在于系统性整合：打破地域、层级、部门壁垒，依托西客站枢纽优势，打造立足槐荫、辐射齐鲁的政务服务枢纽。2025年，创新“政务服务+直播”模式，围绕政策解读、高频事项制作短视频109个，播放量超110.6万次，品牌影响力持续扩大。

“招牌菜”的标杆效应正加速转化为产业动能。基于“齐鲁之窗”经验，槐荫围绕济南国际医学中心产业特色，全力推进“医养之都”宜商服务中心建设，梳理“医学园区专属事项清单”，提供嵌入式服务。此外，由济南国际医学中心创新打造的“医企服务港”（企业发展促进中心）也已正式挂牌试运行，提供从企业注册、药械审批服务到人才政策解读、投融资对接的“全科诊疗”。协助片区企业累计获批34张医疗器械注册证，推动医学产业集聚效应凸显。同时，创新构建“部门联动、专家支撑、精准服务”的校验工作模式和“政策宣讲、双选对接、资源赋能”的人才服务体系。产业生态的“槐荫味道”愈发醇厚。

“放心菜”：精准送达，温暖直抵末梢

如果说“齐鲁之窗”是中央厨房，那么活跃在楼宇园区的“楼宇槐小花”就是精准送餐上门的“服务生”。继打造法律服务“槐小花”、政策解读“槐小花”、项目建设“槐小花”等系列子品牌之后，去年3月，槐荫区多部门联合组建“楼宇槐小花”服务团队，将政务服务嵌入经济“毛细血管”。

京沪通（济南）项目管理有限公司曾为一张迟迟未到的代理记账许可证发愁。“不清楚流程，不知道该找谁，非常焦虑。”企业代表回忆。拨打楼内“楼宇槐小花”电话后，专员卢天豪立即响应，联系审批科室定位问题，通过“智惠导服”远程指导修改材料。“从发现问题到完成审批，只用了4小时。”

目前，像卢天豪这样的“楼宇槐小花”专员已有80余名，覆盖全区168个楼宇，实现46项高频事项“楼内办”。他们经过五期专业培训，成为政务服务延伸至“神经末梢”的关键力量。“很多业务足不出楼，手机点点、电话聊聊就能办成。”卢天豪说。

“槐小花”之名，寓意“槐花虽小却夯实，芬芳四溢满城香”，也带着“国槐泽荫”的地域符号。这支队伍将关联性强、需求量大的事项打包入驻楼宇，通过“线上+线下”、“自助+人工”模式，满足企业多元化需求，让企业吃下办事便捷的“定心丸”。

烹饪之道：从“供给思维”到“需求思维”的变革

槐荫的“烹饪哲学”，核心是从政府“供给思维”向企业“需求思维”的深刻转变。

“过去是企业找服务，现在是服务找企业。”区行政审批服务局分管领导王影道出关键。他们通过“宜商会客厅”、“企业家下午茶”等活动，面对面收集“需求菜单”，再通过“齐鲁之窗”标准化处理和“槐小花”精准配送，形成“需求采集-中央处理-末端送达”的完整闭环。

这套体系成效显著：截至2025年年底，“楼宇槐小花”已提供咨询帮办200余次；为医学中心、开发区、茶城和商务楼宇提供嵌入式的政务服务，正将“高效办成一件事”推向纵深。

“槐荫的服务就像一个随时在线的‘发展伙伴’，总能想在企业前面。”张孝露的评价，道出了许多企业的心声。从等待审批到主动服务，从程序繁杂到一键直达，槐荫区通过把企业的“需求菜单”转化为一道道营养均衡、配送及时的“好菜品”，正让营商环境这一“软实力”，持续转化为驱动高质量发展的“硬支撑”，奉上了一桌桌以企业为主宾、以服务为佳肴的高质量发展“盛宴”。

来源：槐荫融媒

编辑：李雨