中国移动广西公司：以数智赋能机制创新提升监督质效

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监督如何从“管理负担”变为“价值引擎”？如何让内部各单位从“被动应付检查”转向“主动发现问题”？中国移动广西公司通过机制创新，系统推进理念重塑、责任重构、数智赋能和激励引导，探索出了一条激发监督内生动力的有效路径。

理念重塑：树立“监督就是创效”新认知

“过去一谈监督检查，主责部门就认为是麻烦，不想被监督，更不想主动开展监督”。针对部分管理人员存在“监督就是找茬”“监督妨碍效率”等认识误区，导致监督工作有时面临“软抵抗”或“表面化”等情况，中国移动广西公司从思想源头入手，通过常态化案例教育和专题研讨，大力倡导“发现问题就是成绩、防控风险就是贡献、优化流程就是创效”的鲜明导向，推动监督理念从“管理负担”向“价值创造”根本转变。

责任落地：每个业务环节都有“监督哨兵”

责任落地，关键在“人”。为破解监督责任在业务执行末端虚化、弱化的问题，中国移动广西公司在关键业务领域创新设立“制度流程经理”，这些从业务骨干中明确的专责人员，承担制度解读、流程监控、风险初筛和合规提醒等监督职能，如同嵌入业务流程的“传感器”和“哨兵”，将监督触角延伸到业务操作的源头和一线。“过去我只管完成采购任务，现在还要对采购全流程进行监督。”一位采购领域的制度流程经理介绍说，“从招标文件编制到合同签订，全过程都在视野之内，一旦发现偏离制度苗头，就能及时提醒纠偏。”从根本上推动了业务管理与风险防控的“一体融合、同频共振”。为倡导主动监督，公司还针对“制度流程经理”建立监督贡献激励机制，通过选树优秀典型、举办“监督实践分享会”，对主动发现问题、推动优化、防控风险等行为给予正向激励，推动监督正向循环。

技术赋能：打造“数智单兵”降低监督门槛

面对海量业务数据和复杂流程，传统人工抽查方式效率低、覆盖面窄，让“主动监督”心有余而力不足。中国移动广西公司创新实施“全媒体数智监督工程”，针对费用报销、采购招标、网络运维、客户服务等重点领域，将制度条款转化为具体的“稽核规则”，开发系列轻量化、场景化的Python脚本和数据分析工具。这些工具能够自动对全量业务数据进行扫描、比对和预警，实现了从“人工抽样检查”到“系统常态监测”的跨越，显著降低了主动监督的技术门槛和精力成本。“基本实现了一键稽核，以前我检查这些资料至少要看3天时间，现在确实轻松了很多。”党建部的制度流程经理表示，数智化监督工具成了有力抓手。

生态成形：监督从“独角戏”变成“大合唱”

经过两年多的实践，中国移动广西公司初步构建了“愿监督、会监督、受认可、有成效”的生态。把监督从“人盯人”变成了“数治数”，从“被动查”转向“主动防”，监督工作不再是纪检监察部门的“独角戏”，而变成了各部门主动参与的“大合唱”。实施新机制以来，各主责部门主动发现问题的数量明显增长，各项业务流程、基础管理规范性显著提升。目前，中国移动广西公司已构建主责的全流程监督机制，贯通制度梳理、规则制定、数智比对、异常处理、整改闭环五大环节。打造了“五库一平台”的数智单兵作战系统，集成通用模型库、场景模型库及模型训练平台，为制度流程经理提供灵活工具支撑。