阳西县多部门整合！广东县域管理体制改革再提速

近日，广东阳江阳西县对该县部分政府工作部门机构职责调整引发关注。南都N视频记者注意到，在此次调整中，阳西县民政局、阳西县退役军人事务局职责整合组建阳西县民政和退役军人事务局。

此外，该县本次调整还涉及了城管、林业、水务等相关部门的整合。

南都N视频记者梳理发现，在广东县镇体制改革中，近年来各地相关动作并不少见。2022年底，广东全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，南雄市等12个县（市）开展了县镇管理体制改革的试点工作，而推进试点县（市）直部门整合设置则是其中一步关键落子。此举通过职能的整合促进效能的升级，将有利于推动县镇各项工作形成合力、提质增效。

鼓励实行大部门制，精简事业单位

近年来，广东深入县镇管理体制改革，旨在破解城乡区域发展不平衡难题。

2022年底，广东省委全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，“加快出台县镇管理体制改革试点方案，健全县域高质量发展的动力机制”被提上日程。

2024年，为增强试点的示范引领和辐射带动作用，广东根据下辖2个及以上县（市）的地级市推荐，选择综合实力强、发展基础好的南雄市等12个县（市）开展了县镇管理体制改革的试点工作。

如何开展试点工作？县镇扩权是重要抓手之一。

2024年末，广东省政府办公厅印发《关于委托南雄等12个县镇管理体制改革试点县（市）实施一批省级行政职权的决定》，委托试点县（市）实施“省管权限建设项目用地预审与选址意见书核发”“省管权限农用地转为建设用地及土地征收审批”“旅行社设立许可”等8项省级行政职权。

在此过程中，优化县级组织架构亦成为工作重点。2025年6月，《中国机构编制》杂志刊发了广东省委编办机构改革处李积万、杨韧和谢长虎等人的署名文章《以县镇管理体制改革为抓手，激发县域经济社会发展内生动力》，“优化县级组织架构”“建立扁平化管理体制”等内容被重点提及。

在优化县级组织机构方面，该文章也提到了广东的主要做法：推进试点县（市）直部门整合设置，鼓励实行大部门制，均精简整合5个左右县（市）直部门。在县（市）直事业单位2023年底机构总数的基础上（不含学校、医院），均精简30%左右事业单位。

机构整合，不是简单的职能叠加

2025年末，茂名信宜市、江门鹤山市和韶关南雄市等地区也做出相关调整。

据“信宜发布”消息，2025年12月31日，茂名信宜市民政和退役军人事务局揭牌仪式在原市民政局正门举行。“这不是简单的职能叠加，而是要实现深层次的融合，构建起更高效，更协同，更有力的民生保障和退役军人服务体系。”当地介绍。

据“鹤山发布”消息，2025年12月30日，江门鹤山市民政和退役军人事务局挂牌成立。鹤山表示，这标志着该市在深化机构改革、优化职能配置上迈出关键一步，旨在进一步提升民生保障水平与退役军人服务管理效能。

2025年11月12日，韶关南雄市民政和退役军人事务局揭牌。当地也表示，新机构的组建并非简单的职能叠加，而是通过职能的深度整合与效能的全面升级，推动各项工作形成合力、提质增效。

据公开信息，2025年10月，阳西县民政和退役军人事务局便已揭牌成立。当地此前表示，新组建的阳西县民政和退役军人事务局整合了原部门的相关职能，将全面承担起“兜底线、保民生、促和谐、尊军人”的多重使命，统筹负责推进社会救助、养老服务、儿童福利、社会事务、区划地名、慈善事业，以及退役军人就业安置、权益维护、优待抚恤等工作。

“这标志着阳西在深化机构改革、优化政务服务职能等方面迈出关键一步，民政事业与退役军人服务保障工作进入资源整合、效能提升的新发展阶段。”相关报道称。

据了解，位于广东省西南沿海的阳西县，户籍总人口55.7904万人，常住人口约43.76万。

采写：南都N视频记者 朱唯信

出品：南都政务新闻部