人大代表进站辅导助力自贸港政策落实 企业需求即时响应 诉求直达政策端口

“集团企业境外投资较多，希望相关部门能指导我们享受三大产业企业新增境外直接投资取得的所得免征企业所得税这一政策。”近日，在位于儋州洋浦经济开发区自贸港样板间人大代表联络站举行的一次代表进站活动中，中外运集装箱运输（海南）有限公司有关负责人当场提出需求。

企业有需求，代表立即应。“按相关政策，新增境外直接投资是指企业在2020年1月1日至2027年12月31日期间新增的境外直接投资。”面对企业提问，儋州市人大代表、市税务局局长吴爱清立即从政策层面进行解答。

光解读政策自然不够。吴爱清现场指导企业如何享受政策，“税务机关对该项政策实行‘企业自行判定、申报享受、资料留存备查’的管理方式，企业在企业所得税年度纳税申报时申报享受。”

从政策解答，到实操介绍，人大代表的解答得到企业认可。“解答对我们很有帮助。”中外运集装箱运输（海南）有限公司有关负责人表示。

让企业提需求，为企业送政策，是代表进站活动的一个重要目的。2025年10月省人大常委会开展“人大聚力 法治护航自贸港封关运作十大行动”以来，省人大常委会代表工委紧锣密鼓部署推动“大宣传紧联系 为自贸港封关聚民意汇民力”活动，动员省市县各级人大代表依托人大代表联络站，为广大人民群众及经营主体解读自贸港政策法规，解答疑难问题。

与代表面对面，企业提问踊跃。海南祺御企业管理合伙企业（有限合伙）相关投资人因业务广泛，一个年度难以在海南实际居住满183天。在咨询享受15%个人所得税优惠政策时，该公司相关负责人问道：“对于实际居住满90天但不满183天的人员，需要提交哪些资料证明人员离岛出差、休假、学习培训合理性？”

“合理的离岛出差、休假、学习培训需具备正当的理由和目的，完备的任职受雇、生产经营企业或单位审批程序，完整的进出岛记录等要件。”人大代表的答复依然十分详细，并贴心地介绍操作流程，“省人力资源社会保障部门对个人承诺书及相关证明材料进行审核确认后，将把符合条件的人员名单移交省税务部门。”

参加活动的海南省人大代表、儋州市人大代表还结合自身经历对当前国家及海南自贸港最新税费优惠政策、企业所得税优惠、个人所得税优惠、出口退税便利化等政策要点进行解读和辅导，确保企业“听得懂、记得住、用得上”。

一面是企业对海南自贸港税收政策“甘露”的热切期盼，一面是人大代表全面深入的政策与实践解答，这场代表进站活动现场热烈又和谐。

“政策好，关键在落实好。”面对专程赶来的众多企业家，省人大代表、儋州市人大常委会主任任延新说，去年11月18日，洋浦经济开发区自贸港样板间人大代表联络站正式启动，这次活动作为建站后的首场活动“开了好头”。儋州市人大常委会创新设立自贸港特色人大代表联络站，旨在立足自贸港建设大局，紧扣重点产业发展方向，发挥代表优势，在产业链协同、政企沟通、政策落地监测等方面主动作为。“依托人大代表联络站，各级人大代表将全力帮助企业更好理解和运用自贸港税收政策，企业家的建议也将为税务部门改进工作、人大代表精准建言提供第一手资料。”任延新表示。

下一步，儋州市人大常委会将按照省人大常委会部署，系统推进相关工作，依托人大代表联络站常态化开展相关活动，精准反映产业痛点与市场主体诉求，破解企业共性难题，为代表履职搭建平台、提供保障。“人大代表们也将就企业关切的内容，从优化政策宣传方式、提升跨部门协同效率、加强政策实施效果评估等方面提出建设性意见，为海南自贸港封关运作开好局和打造海南自贸港‘样板间’贡献更大力量。”

来源：海南日报

编辑：李佳峰 审核：李常