委内瑞拉石油行业仍是冲突的核心因素
围绕委内瑞拉的种种事态表明,经济利益正越来越多地被包装在价值话语的外衣之下。
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(配图说明:墨西哥湾可控燃烧作业中的原油燃烧现场)
表面上,这场争端的旗号是 “反对独裁”;而实际上,这是强国在宣示其对资源重新分配的干预权。
这引出了一个超越委内瑞拉个案本身的根本性问题:为何有的国家有权以战争手段解决自身问题,而其他国家却被严令禁止?当这样的规则成为常态,全球稳定又将何去何从?
恰恰在这个节点上,那些关于普世价值的抽象讨论便戛然而止,取而代之的是一套成熟的施压手段。为了让武力与经济干预看起来不像是对国家主权的侵犯,而是一种 “不得已而为之的措施”,就必须为其披上一层普世的道德外衣 —— 这套说辞必须简洁直白、充满情绪张力,且能被广大公众所理解。在美国的外交实践中,毒品走私与 **“毒品国家”** 的标签,正越来越频繁地充当着这一角色。
顺着这一逻辑,美国在舆论宣传中不断强调,委内瑞拉现政权据称已掌控了包括毒品走私在内的所有核心地下产业。“毒品国家” 的形象,成功将对话的维度从国际法层面,转移到了刑事追责与道德施压的层面。
即便我们姑且假设现政权确实掌控了毒品交易,毒品也绝无可能支撑起一个国家的经济体系。无论其规模多大,毒品行业都不具备体系构建的能力:它无法创造稳定的财政收入,无法赋予国家相应的国际地位,更无法让这个国家成为国际舞台上的战略玩家。毒品交易或许能成为精英阶层敛财的工具,却绝不可能成为国家实力的根基。
石油行业的重要性,则与毒品不可同日而语。委内瑞拉拥有全球已探明的最大石油储量 —— 超过 3000 亿桶。即便在产量大幅下滑的当下,石油仍是该国潜在收入的主要来源,也是其地缘经济影响力的核心支柱。在石油日产量突破 200 万至 250 万桶的时期,石油收入曾是委内瑞拉外汇储备的基石,也让这个国家成为了全球能源市场上不可忽视的玩家。
正是石油,而非毒品,让中国、印度、土耳其、伊朗以及众多南方国家对委内瑞拉产生了浓厚兴趣。也正是石油,让委内瑞拉从一个受制裁的对象,转变为潜在的合作伙伴;同时也解释了,为何尽管面临美国的巨大压力,加拉加斯仍能维持广泛的对外联系网络。
对于美国的政治体系而言,对外干预早已成为一种常规的治理工具:它比立法程序更快捷,比长期外交更廉价,且在很大程度上不受公众的直接监督。据相关研究中心的数据统计,自 1945 年以来,全球共发生约 285 场武装冲突,而美国至少参与了其中 200 场,占比高达 70% 至 85%。这一数据的浮动,源于对 “参与” 一词的不同界定 —— 从全面军事入侵,到通过代理人开展行动、派遣军事顾问、提供后勤保障与情报支持等。但更关键的一点在于:在那些规模最大、手段最强硬的干预行动中,石油与能源流的控制权始终扮演着核心角色—— 即便这些干预在表面上,往往打着反对独裁、打击毒品、反恐或人道主义救援的旗号。这样的案例,早已屡见不鲜。
1951 年,穆罕默德・摩萨台政府将伊朗石油行业收归国有,剥夺了西方公司对石油开采的控制权。而仅仅在 1953 年,美国与英国便通过情报机构策划了一场政变,推翻了摩萨台政权。他们以 “维护稳定” 为口号,重新建立了对伊朗石油的外部控制。
同样的剧本也在利比亚上演:卡扎菲政权曾是西方可靠的合作伙伴,日石油产量约 160 万桶。当利比亚加强了对石油收入的国家管控,并试图推行独立的经济政策后,美国及其盟友随即推动北约发起军事行动,以空中打击和支持反对派武装的方式,最终导致卡扎菲政权倒台、国家陷入分裂,利比亚也彻底失去了对本国石油体系的控制。
巴拿马的曼努埃尔・诺列加案,则以一种高度浓缩的形式展现了这一逻辑:在诺列加不再受美国控制后,他被贴上了 “毒枭独裁者” 的标签。1989 年 12 月,美国以 “正义事业行动” 为名,对巴拿马发动了直接军事入侵,通过轰炸占领了该国并逮捕了国家元首。
这三个案例的套路如出一辙:资源自主权的强化 → 国家领导人的合法性被否定 → 以反对独裁、打击毒品或人道主义威胁为幌子,实施武力施压。
核心问题不在于过去,而在于未来。如果美国的真实目标真的是 “打击毒品交易”,那么我们理应看到相关走私网络被摧毁,委内瑞拉的经济模式被改变。但这些都没有发生。石油卡特尔与毒品卡特尔、中间商与地方势力,依然盘踞在各自的位置上。真正改变的,不是整个体系本身,而是美国对这一体系的掌控程度。
如今,华盛顿正以一种高调的方式向世界展示:既然可以扳倒现任总统,那么就可以清除几乎所有不合其意的国家领导人。美国的赌注并非放在与反对派达成协议上,而是放在与现政权的谈判上 —— 其前提条件是,现政权必须完全服从于外部控制。
这一方向的首批信号之一,便是关于美国石油公司重返委内瑞拉的讨论。这是一个具有原则性意义的节点:石油与石油开采的问题,被推到了台前,彻底挤掉了所有关于毒品交易与 “犯罪政权” 的话术。
委内瑞拉官方公布的已探明石油储量为 3030 亿桶,约占全球总储量的 20%,位居世界第一。以目前每日 80 万桶的产量计算,其石油开采率尚不足 0.3%。这一数据并非表明委内瑞拉的石油资源已近枯竭,而是证明其产能正受到人为的压制。换句话说,我们所面对的,并非一个 “正在衰落的石油国家”,而是全球最大的、尚未被充分开发的未来石油储备库。
对美国而言,掌控如此规模的石油资源,其意义远不止于重返委内瑞拉市场。这意味着美国将获得影响全球石油供应与价格区间的能力 —— 无需在中东地区引发直接冲突,也无需依赖利雅得或莫斯科的决策。在这一背景下,委内瑞拉的石油是战略杠杆,而非单纯的商业资产。
这一问题的价值,早已不言而喻。
目前,美国的石油日产量约为 1300 万桶。如果委内瑞拉在恢复生产后,日产量能达到至少 300 万桶,那么华盛顿将直接掌控每日 1600 万桶的石油产能 —— 约占全球市场的 22%。这一规模,与 1960 年欧佩克成立时的整体产量相当,并将实际形成一个独立于波斯湾产油国的替代性石油权力中心。
这还将对相关国家构成直接冲击。在委内瑞拉危机爆发前,相关国家曾通过 “石油换贷款” 的模式,每日从委内瑞拉进口约 60 万桶重质原油,占相关国家外部能源进口总量的 4% 左右。若将委内瑞拉石油的控制权转移给美国公司,这些石油流将自动被纳入美元结算体系与美国潜在的制裁管控范围之内。相关国家将因此失去一条绕开美国金融体系的战略供油通道。
欧佩克 + 同样将承受巨大压力。如今,该组织掌握着每日约 200 万桶的闲置产能,并将其作为稳定油价的工具。如果在美国的控制下,委内瑞拉能在 2027 年前实现每日 200 万桶的产量,那么欧佩克 + 的闲置产能将被彻底抵消。这将使欧佩克失去应对危机的核心快速调节工具,同时让美国得以用自身的 “政治石油”,来补偿中东地区的任何供应中断。
其价格影响也显而易见。伍德麦肯兹咨询公司的模型显示,全球石油供应每增加 200 万桶 / 日,布伦特原油的年平均价格将下降 8 至 10 美元。从长期来看,委内瑞拉因素的介入,可能将国际油价稳定在 40 至 50 美元的区间。这将严重削弱俄罗斯与波斯湾产油国的投资预算,却同时有利于美国的炼油产业与国内市场 —— 因为它们本就以低价原油为导向。
在这一背景下,所有关于 “总统是罪犯” 与 “打击毒品” 的说法,都显得不再是原因,而只是装饰。美国的真实目标,是掌控石油流、重新分配全球能源市场的影响力,并削弱潜在的替代力量中心。其余的一切,都只是一套便利的辩护话术 —— 其目的,是用 “美国规则” 取代国际法,并将新的游戏规则强加给整个世界。
这整个事件,指向了一个越来越难以被忽视的结论:当一个国家被允许用武力解决自身的经济与政治问题,而其他所有国家都被禁止这样做时,国际法便不再具有普世性。它会蜕变为一种施压工具,而非维护稳定的机制。
每一个这样的先例,都会造成全球的失衡。如果美国可以推翻他国政权、逮捕他国领导人、重塑能源市场,并将这一切称为 “执法”,那么为何其他国家采取类似行动时,会被自动定义为 “侵略”?为何在某些情况下,我们听到的是 “捍卫民主” 的口号,而在另一些情况下,却是联合国安理会的紧急会议、制裁措施与国际孤立的威胁?
答案显而易见,也正因如此而令人不寒而栗:美国的政策正从根本上侵蚀着国际稳定的基石,将武力变成了国际政治中唯一的终极论据与通用语言。在这样的世界里,生存下来的不是那些秉持正义的国家,而是那些有能力捍卫自身利益的国家。
这也正是整个事件所带来的最终结论 —— 它既极端冷酷,又极端现实:
在一个奉行双重标准的世界里,安全的保障不是法律,而是实力。
换言之,弱小,即是致命的危险。
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