绵竹市妇联：融入综治大格局，谱写维权新篇章

绵竹市妇联深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述，坚持“维权与维稳并重”的工作理念，将12338妇联维权服务中心融入综治中心作为深化基层社会治理、提升妇女儿童权益保障能力的关键举措，系统谋划、全力推进，取得了显著成效。

PART.01

强化系统谋划，夯实融入基础

绵竹市妇联坚持高位推动与系统谋划相结合，与市委政法委专题召开协调推进会，共同研判融入路径，破解难点堵点，形成工作合力。联合制定并下发《关于加快推进12338妇联维权服务中心融入综治中心规范化建设的通知》，明确“阵地共建、机制共融、资源共享、服务共抓”的总体要求，设定“全域覆盖、功能完善、运行高效、群众满意”的工作目标，为全市规范化、一体化建设提供清晰的政策依据和操作指南。

积极争取并落实市级专项经费39万元。项目启动阶段，就将12338妇联维权服务中心的设计与市综治中心的建设统一谋划、一体推进，“植入”变“融入”，高标准建成“标识统一、环境温馨、设施完备”的12338妇联维权服务中心主阵地，设置信访接待窗口、婚姻家庭纠纷调解室、心理咨询室等功能区，实现妇联维权阵地的实体化、规范化和服务能级的显著跃升。目前，市、镇两级维权服务中心已全部按要求入驻同级综治中心，实现阵地100%覆盖，为服务直达基层奠定坚实基础。

PART.02

创新服务模式，打造实体平台

绵竹市妇联充分发挥自身组织优势和专业特长，依托综治中心平台，以“随驻+联动”模式实现维权服务实体化、常态化运行。在各级综治中心统一设立“12338妇联维权服务中心”专属窗口，打造妇女儿童“找得到、进得来、用得好”的一线服务阵地。按照“妇女所需、妇联所能”的原则，制定了绵竹市12338妇联维权服务中心工作职责清单、工作流程图，明晰了信访接待办理、婚姻家庭纠纷调解、法律援助、司法救助和社会救助转介、法律政策咨询解答、法治宣传教育等核心职能，理清了工作程序，消除了以往工作中的模糊地带，让各级妇联组织明确要干什么，广大群众了解妇联能帮什么。在中心安排权益工作骨干、婚姻家庭调解员、心理咨询师及巾帼志愿者轮值入驻，确保窗口“天天有专人、事事有人管”，实现与综治平台在场所、机制、人员、信息上的深度融合。

妇联将信访接待、婚姻家庭纠纷调解、法律咨询、心理疏导、法治宣传等核心职能模块化嵌入综治工作体系，形成“妇联牵头、多源受理、协同处置”的一站式服务闭环。特别是聚焦家庭矛盾纠纷，建立“妇情收集—分级介入—多元调解—跟踪回访”全流程工作机制，推动妇女儿童维权从“接诉即办”向“未诉先防”延伸。这一模式与德阳市“最多跑一地”改革高度契合，使妇联维权服务更贴近基层、更直达群众，切实打通关爱妇女儿童的“最后一公里”。

PART.03

深化协同联动，构建长效机制

绵竹市妇联主动融入综治工作大局，着力打破部门界限，推动建立多方参与、联动响应的妇女儿童维权工作机制。与政法委、公安、司法、民政、法院、检察院等部门建立常态化协作体系，通过联席会议、信息共享、案件转办、联合调处等形式，实现维权资源整合、维权效能提升。妇联在综治平台中重点建立并深化以下工作机制：

婚姻家庭纠纷联防联调机制：

联合司法、公安等部门，对重大、疑难婚姻家事案件开展协同调解，成功化解多起抚养权、赡养纠纷及家庭经济矛盾，将风险隐患消除在萌芽状态。

家事审判与妇联调解衔接机制：

探索妇联干部作为家事调查员、调解员参与案件审理，推动情感疏导与司法裁判相结合。

司法救助与社会帮扶联动机制：

与检察院、民政局等单位建立救助信息互通渠道，为符合条件的贫困妇女儿童提供法律援助、心理救助与生活帮扶，已协助1名困难妇女获得市级司法救助。

“线上+线下”维权响应机制：

推动12338热线与综治信息平台、“有呼必应解纷争”数智平台互联互通，实现维权诉求线上录入、线下跟进、全程闭环管理。

通过上述机制，妇联在综治中心不仅参与一般矛盾化解，更突出发挥其在家庭纠纷调解、妇女心理支持、未成年人保护等方面的专业作用。例如，剑南街道维权服务中心联动多部门成功预防一起同居经济纠纷激化为刑事案件；跨区域协作化解武侯—绵竹两地抚养权争议，促成阶段性和解。截至目前，各级妇联已在综治中心接待群众25人次，受理并参与化解矛盾纠纷多起，逐步形成“妇联主导、部门协同、社会参与”的维权工作新格局。

下一步，绵竹市妇联将持续深化与综治中心的融合共建，进一步健全机制、丰富载体、延伸服务，让妇女儿童维权更有力度、关爱更有温度，以家庭平安助力社会和谐稳定。