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刚坐稳白宫宝座不到一年,特朗普就公开承认可能下台。1月6日,这位美国总统罕见地向共和党议员发出警告:必须赢得今年11月的中期选举,否则民主党一定会找理由弹劾他。这番话让外界震惊,更让人好奇,到底是什么让这位强势总统感到如此不安?
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总统的危机预言
1月6日华盛顿的共和党议员会议上,特朗普说了一句让所有人都没想到的话。"你们必须赢得中期选举,输了他们就会找理由弹劾我。"这话从特朗普嘴里说出来,分量可不轻。要知道,这可是那个在推特上天天"让美国再次伟大"的狂人啊,现在竟然主动谈起被弹劾的可能性。
事情远比表面看起来严重。就在特朗普发出警告的前一天,他的铁杆支持者、众议员玛乔丽·泰勒·格林突然辞职。紧接着,加州共和党众议员道格·拉马尔法去世,特朗普说这位议员"每次投票都和我一致",言语间满是惋惜。两个关键人物接连离开,共和党在众议院的优势从本就微弱的220席直接跌到218席,民主党握有213席。这个差距小到什么程度?只要3个共和党议员倒戈,民主党就能夺回控制权。
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更让特朗普头疼的是历史规律。有人统计过,二战后美国进行了20次中期选举,执政党丢掉席位的有18次,概率高达90%。只有两次例外,一次是克林顿时期靠经济增长保住了优势,另一次是小布什在911后全民团结的特殊时期。现在的特朗普有什么?经济增长预期从拜登下台前的3%跌到负2.8%,民调支持率只有43.6%,在经济议题上更是低到40.7%,通胀问题上只有可怜的35%。
参议院情况稍好,共和党占53席,民主党45席,看起来还算稳。这次中期选举要改选参议院三分之一席位和全部435个众议院席位,外加39个州长职位。州长选举同样关键,宾夕法尼亚、密歇根、亚利桑那这些摇摆州的州长,掌握着选举监督和选区划分的大权。民主党要是在州一级大获全胜,就能建起一道"防火墙"挡住特朗普的政策。
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特朗普心里明白,一旦民主党夺回众议院,弹劾就不是会不会的问题,而是什么时候的问题了。他在第一任期已经被弹劾过两次,虽然都在参议院被否决,现在要来第三次,这可就真成历史笑柄了。更要命的是,众议院掌握着财权和弹劾权,没了众议院的支持,他那些雄心勃勃的政策议程基本上就废了,剩下的任期只能靠行政命令硬撑,到时候就真成"跛脚总统"了。
委内瑞拉豪赌
就在特朗普为中期选举焦头烂额的时候,他打出了一张冒险的牌。1月3日凌晨,美军对委内瑞拉发动了大规模军事行动。150多架飞行器,陆海空三军齐上,突袭首都加拉加斯一座"戒备森严的军事堡垒",抓走了委内瑞拉总统马杜罗和他的妻子。整个行动持续了2小时20分钟,美军声称没有一人死亡,只有一架飞行器被击中但仍能飞行。
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特朗普在海湖庄园的新闻发布会上,发布了马杜罗被捕的照片:戴着手铐,双眼被黑布蒙住,现在人在美军"硫磺岛"号军舰上,即将被送往纽约受审。特朗普说得理直气壮,指控马杜罗对美国"发动致命的毒品恐怖主义活动",还说这是"美国军事实力和能力最令人震惊、最有效、最有力的展示之一"。
美国要干什么?特朗普说要"管理"委内瑞拉,直到完成"安全、妥善和明智的过渡"。至于什么时候交还给委内瑞拉人民,由美国决定。他还组建了一个工作组,国务卿鲁比奥负责具体事务。特朗普的算盘打得很响,让美国大型石油公司进入委内瑞拉,投入数十亿美元修复石油基础设施,开始创造收益。委内瑞拉可是拥有世界上最大石油储量的国家,这块肥肉特朗普早就盯上了。
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这场军事冒险并非心血来潮。前国家安全事务助理博尔顿透露,特朗普在第一任期时就对委内瑞拉的石油"非常感兴趣",只是当时没能让他一直专注于此。现在鲁比奥这个古巴裔强硬派当上国务卿,对拉美事务格外上心,终于说服特朗普动手了。动手的理由听起来很正义,打击贩毒,推翻独裁,实际上是美国对拉美国家自1989年入侵巴拿马以来的首次直接军事干预。
国际社会的反应可想而知。多国政府、政要和地区组织纷纷谴责这次军事行动,呼吁遵守联合国宪章。古巴直接称这是"国家恐怖主义行为"。特朗普在接受采访时还得意地说,行动中"有许多古巴人丧生",他们当时在保护马杜罗。说完还补了一句,"这不是个明智的举动"。紧接着,特朗普和鲁比奥又对古巴发出威胁,说古巴"状况不佳",是个"失败的国家",美国想帮助古巴人民。这番话谁都听得出来,下一个目标可能就是古巴。
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特朗普还宣称"美国在西半球的主导地位再也不会受到质疑"。这话说得霸气,实际上暴露了他内心的不安。用军事行动来提振支持率,转移国内矛盾,这是美国政客的老套路。委内瑞拉有石油,有战略价值,拿下委内瑞拉既能满足美国石油利益集团的诉求,又能在国内塑造强硬形象,给中期选举加分。至于国际法,联合国宪章,霸权主义不需要这些东西。
这场豪赌成本不低。据统计,特朗普上任不到一年,美国已经在委内瑞拉、也门、叙利亚、伊朗、伊拉克、索马里和尼日利亚等7个国家实施军事打击,数量已经和奥巴马8年任期持平。空袭次数更是惊人,超过620次,比拜登4年任期的555次还多。
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这种穷兵黩武的做法,不仅消耗美国国力,更损害美国的国际形象。世界旅游及旅游理事会透露的数据显示,美国预计在2025年损失125亿美元的旅游收入,游客支出年减约7%,成为全球少数几个旅游业下滑的经济体之一。
内忧外困下的政治困局
特朗普的麻烦远不止中期选举。美国经济正在走下坡路,第一季度增长预期是负2.8%,和拜登下台前3%的增长率形成鲜明对比。物价高涨,民众对生活成本怨声载道,特朗普的关税政策让情况雪上加霜。股市虽然一度创下新高,普通老百姓却感受不到好处,反而觉得日子越来越难过。
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民主党已经嗅到了机会。参议院少数党领袖舒默和众议院少数党领袖杰弗里斯制定了战略,把2026年中期选举变成一场关于住房负担和生活成本的投票。他们成立工作组,制定全经济领域的成本削减方案,强调民主党是"致力于降低生活成本"的政党。这招管用,最近弗吉尼亚、新泽西的州长选举和纽约市长选举,民主党候选人都靠降低生活成本的承诺拿下了胜利。
特朗普的应对方式还是老一套。12月底,他的顾问团队安排他去宾夕法尼亚州东北部的一家赌场参加集会。特朗普享受集会上的热烈气氛,喜欢听支持者的欢呼,演讲内容东拉西扯,把高物价都归咎于民主党,嘲讽民生负担问题,却拿不出实际的改革方案。这种打法在2024年总统大选时管用,现在民众看重的是实实在在的经济利益,空喊口号已经不够了。
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共和党内部也不太平。马斯克这个变数让人头疼。去年他一度要成立"美国党",准备在中期选举中推举候选人,目标是2到3个参议院席位和8到10个众议院席位。别小看这点席位,在摇摆选区,第三方候选人吸走5%到10%的选票就能改变结果。好在马斯克最后重回共和党阵营,承诺继续资助共和党竞选,这算是稳住了基本盘。1月1日,马斯克在社交媒体上发文力挺共和党,说"如果激进左派获胜,美国就完蛋了"。
密苏里州、德克萨斯州、北卡罗来纳州的共和党州长开始通过重划选区来增加优势,这是典型的"杰利蝾螈"操作。加州民主党州长纽森也不甘示弱,提出公投提案要在加州重划选区抵消损失。两党在全国范围内陷入重划选区的斗争,这种赤裸裸的党派博弈让美国政治极化进一步加剧。
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特朗普面临的困境是全方位的。对内,经济不振,物价高涨,民意基础动摇。对外,军事冒险引发国际谴责,美国软实力受损严重。有评论说得好,军事基地要搭配软实力才有效果,有软实力的军事基地是维护和平的前哨站,没有软实力的军事基地就是八百多个迷你入侵殖民地。现在的美国,正在把自己的军事基地变成后者。
11月3日的中期选举,将成为特朗普命运的关键节点。历史经验告诉我们,执政党在中期选举失利几乎是铁律。特朗普能打破这个魔咒吗?从目前形势看,难度不小。民主党在经济议题上找到了突破口,共和党在众议院的优势岌岌可危,特朗普的支持率持续低迷,委内瑞拉军事冒险能否提振民意还是未知数。
更关键的是,就算共和党保住众议院,参议院丢了也麻烦。就算两院都保住,微弱的多数优势也让特朗普寸步难行,每一项重大立法都要经过艰难的党内协调。共和党内部分裂严重,保守派和温和派各有想法,特朗普想推进议程比第一任期难多了。
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民主党要是夺回众议院,特朗普的日子就真不好过了。弹劾几乎是板上钉钉的事,到时候又要经历一轮政治撕裂。就算参议院再次否决弹劾,特朗普也要疲于应付,政策议程基本废掉。没了国会配合,他只能靠行政命令硬撑,每一项命令都可能被司法系统挑战。截止1月,已经有超过308位法官在1600多个案件中推翻或重审特朗普政府的大规模拘留政策,其中还包括33名他亲自任命的法官。
特朗普或许还在做他的"让美国再次伟大"的梦,现实却是美国的国际形象正在快速下滑,经济增长乏力,社会撕裂加剧,政治极化到了令人担忧的地步。他用军事冒险来转移国内矛盾,用强硬外交来塑造强人形象,这些招数短期内或许能提振一些支持率,长期来看只会让美国陷入更深的困境。
对于世界其他国家来说,特朗普的困局未必是坏事。美国的单边主义和霸权主义受到越来越多国家的抵制,国际社会对美国的军事冒险行为普遍持批评态度。委内瑞拉事件让拉美国家警惕美国的干涉野心,欧洲国家对美国退出国际组织的做法也颇有微词。美国的软实力在特朗普手里快速流失,这个趋势短期内很难逆转。
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中期选举倒计时已经开始。特朗普能否保住国会控制权,避免被弹劾的命运?民主党能否抓住机会夺回政权?美国政治的下一步走向充满变数。有一点可以肯定,无论结果如何,美国的政治乱象短期内不会结束,这个曾经的超级大国正在经历深刻的内部危机。特朗普承认自己可能下台,不是示弱,而是形势所迫。真正的麻烦还在后头,这场政治大戏才刚刚开场。
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