遏制大数据“杀熟”靠规定更靠落实

龙敏飞

现实中，大数据“杀熟”问题屡禁不止，套路反复上演。遏制大数据“杀熟”，并非没有相关法律法规或者制度文件。真正需要拷问的，其实更多是法律法规和政策措施的执行力度。

据央视新闻1月7日报道，近日，市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》(下称《办法》)，明确不得利用平台规则排除或者限制消费者权利、减轻或者免除自身责任、不合理加重消费者责任、实施大数据“杀熟”等，并要求平台建立健全平台规则重大事项沟通协商、平台内交易纠纷解决等机制。

同样的商品、同一家民宿、相同的航线……在不同人的手机上，价格可能截然不同。如果你是新手，价格“物美价廉”；如果你是熟客，价格则高出不少。这一现象并不鲜见甚至已成常态，被网友们形象地称为大数据“杀熟”，成为众多消费者深恶痛绝但又很难改变的顽疾。

大数据“杀熟”本质上是平台利用算法对消费者进行精准画像后实施的歧视性定价，但也不是简单的“价格歧视”可以概括。这背后是一套不透明的算法规则与用户协议在运作，其中难免有授权平台收集、分析并差异化使用用户数据的隐藏内容。这就等于，消费者在“不透明规则”与“算法黑箱”的作用下，被自己所贡献的数据“量身定制”了更高的价格。平台利用规则制定者的优势以及对海量数据的控制，损害了消费者的公平交易权和知情权。而大数据“杀熟”也扭曲了市场公平竞争的本质，损害了信息技术行业的健康发展。

《办法》明确将此类行为定性为“利用平台规则排除或者限制消费者权利”，要求予以禁止，正是抓住了问题的根源。它还要求平台建立用户申诉和人工复核机制，打破算法自动决策“一锤定音”的模式，为消费者提供了权益保护的工具。这也意味着监管模式从事后追责的“灭火”模式转向对监督规则设置的“防火”治理，确实有很大的实用价值与正向意义。

当然，我们也要清醒地看到，遏制大数据“杀熟”，此前并非没有相关法律法规或者制度文件。《消费者权益保护法实施条例》规定，经营者不得在消费者不知情的情况下，对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。个人信息保护法也明确，禁止个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策时，对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。也就是说，法律规定实际上已经“很丰满”，只是目前现实仍旧“很骨感”。大数据“杀熟”问题屡禁不止，套路反复上演。真正需要拷问的，其实更多的是法律法规和政策措施的执行力度。

遏制大数据“杀熟”，靠规定更要靠落实。《办法》的出台再次传递了整治乱象的强烈信号，而制度规定从纸面到现实，还需要进一步压实平台的主体责任，更要让监管“长牙带刺”，不断随着算法更新同步升级。治理路上一定还会有挑战，但只有斩断操纵价格、算计用户的算法黑手，我们才能离公平、透明的数字未来更近一点。

来源：检察日报