查漏补缺！美国陆军重构轻武器弹药生产体系

美国陆军已发布新一轮招标补充文件，计划遴选一家第二供应商，负责生产5.56mm、7.62mm及0.50（12.7mm）口径弹药，并同步公布了修订后的全套招标资料——这份更新公告于2026年1月6日发布，公告不仅延长了提案提交截止日期，还针对弹药生产要求出台了新的指导细则。

根据公告内容，此次0001号修正案将提案提交截止日期顺延至2026年2月17日，同时对多项合同条款与规定进行了修订。美国陆军表示，调整的原因是收到了工业界的诉求——竞标企业需要更多时间审阅技术数据包，并向合同管理办公室提交详细质询。陆军强调，完整的招标文件及附件可通过采办集成企业环境系统（PIEE）获取，该系统也是提案提交的官方指定渠道。

为回应工业界关切，美国陆军发布了一份详尽的问答文件，内容涵盖生产门槛、原材料采购规则、交付排期、技术数据管控以及定价体系等关键问题。文件明确指出，陆军不会为任一口径弹药设定最低保障采购量，但已下调0.50口径弹药的采购上限：每个采购周期的最大采购量从2000万发缩减至1500万发，且超过1000万发的交付任务可在合同授予后的两年内完成。

问答文件中还确认，美国陆军不允许从美国和加拿大以外的地区采购弹药成品组件。文件规定，受控图纸或指导性图纸中标注的所有部件（如弹壳底座、弹头、弹芯及穿甲弹芯），均须从美国本土或加拿大采购；进口半成品并在本土完成组装的模式，不符合此项采购要求。

美国陆军同时宣布调整合同的采购周期结构：将原有的5个采购周期扩充至6个，其中第5采购周期为2029年10月1日至2030年9月30日，第6采购周期自2030年10月1日起，时长为合同授予日起的五年。陆军称，此项修订的目的是平衡履约时间节点，避免出现单个采购周期过长的情况。

针对工业界提出的成本调整质询，美国陆军回应称，除硝化棉外，其余经济价格调整类原材料均维持基准定价规则。陆军同意将第1采购周期纳入硝化棉价格重议条款的适用范围，并新增价格对账机制，确保硝化棉采购价格与拉德福德陆军弹药厂的实际供货价格一致。而企业管理费用、一般行政管理费用等其他类别的成本，将不纳入本次价格修订范畴。

问答文件还明确了受控非涉密信息（CUI）的管理限制：所有D类分发技术数据包均被列为受控非涉密信息；陆军同时要求，承包商生成的各类成果（如弹道测试报告、质量检测报告及一致性数据），均须按照受控非涉密信息管理规程进行处理。

美国陆军表示，将在合同授予后向中标方提供所需的测试设备，并将M4A1卡宾枪纳入政府提供物资清单。陆军计划与中标承包商直接协调设备与物资的供应数量，确保相关测试工作顺利完成。

本次招标所属的北美行业分类系统（NAICS）代码为332992（小型武器弹药制造）。鉴于美军训练与实战储备对弹药的持续需求，此次招标旨在提升上述三种核心口径弹药的美国本土产能。美国陆军合同管理办公室重申，第1采购周期不会跳过，且首批最低保障采购量将在该周期内完成授予。

美国陆军此次更新的招标文件，释放出明确信号：一方面将扩大本土弹药制造产能，另一方面将为美军列装的核心口径弹药建立稳定的第二供应渠道。