联合国还有什么意义？安理会无视中方发言后，中国记者灵魂提问

文 |朝子亥

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说实在的，美国都不交会费了，咱们就该给他踢出去。

1月5日，中国代表孙磊刚刚痛批美国干涉委内瑞拉内政，13国联名支持，却被美国一票否决。

央视记者徐德智记者的追问“联合国为何管不了美国”，换来一句“我们没警棍打美国的头”，现场气氛一度沉默。

这不只是现场的灵魂发问，更是对整个国际体系70多年变迁的追问。

联合国的困境，委内瑞拉的危机

说到联合国，最初确实承载了全球的希望。1945年，51个国家签下《联合国宪章》，主权平等、不干涉内政、和平解决争端……这些原则设计得很美，想用多边体系终结“丛林法则”，用大国一致的否决权给世界安全加上一道保险。

那时候，联合国成了中小国家发声的舞台，也在冷战格局下维和、人道援助、殖民地独立等领域发挥了不少实实在在的作用。

但理想和现实总有落差。冷战结束后，美国一家独大，否决权的本意彻底变了味。原本用来防止大国冲突的“安全阀”，成了美国手里的“霸权豁免权”。

1945年以来，美国否决权用掉了80多次，仅这二十年来，针对中东、拉美事务的否决就超过六成。只要美国反对，不管有多少国家支持，都能轻松让决议胎死腹中。

更令人无奈的是，美国不止一次滥用否决权，还通过主导联合国人事、设置议程、拖欠会费等方式影响联合国运作。

2025年，美国拖欠会费28亿美元，占全球欠费总额七成。维和部队被迫减员四分之一，9项核心维和任务收缩，联合国的权威一步步被掏空。理想主义的“规则共同体”，慢慢沦为现实中的“跛脚巨人”。

2026年开年，委内瑞拉危机把联合国的无力感推到了新高度。美国打着“民主与人权”的旗号，公开支持反对派、冻结资产、掐断石油出口通道，还一度鼓动政变。

咱中国代表孙磊在安理会上点名美国干涉他国内政、破坏主权平等、阻碍和平解决争端、动用武力威胁，13国联名支持谴责决议。但美国代表一票否决，轻描淡写地让一切努力归零。

这样的剧本其实早已不是新鲜事。自2023年10月起，美国已经6次否决加沙停火决议，导致加沙地区死亡人数飙升至6.5万人。

联合国安理会只能眼睁睁看着人道灾难发生，自己却成为“沉默的旁观者”。中国代表傅聪那句“到底还要多少生命逝去，安理会才能履职”，和徐德智的提问遥相呼应，都戳中了体系失效的痛点。

在委内瑞拉，联合国人道援助被砍近40%，790万人跌入饥荒边缘，儿童营养不良率高达17%。

不少家庭只能用木薯粉混泥土煮成“饱腹饭”勉强果腹。危机根源不是天灾，而是强权干涉与国际体系失灵的双重后果。

刚果（金）同样因为联合国维和经费被砍，两周内20万人流离失所。但美国同期却向刚果（金）邻国出口6亿美元军火，间接加剧了动荡。这些数字背后，是小国在规则失效中被反复碾压的现实。

秘书长发言人一句“我们没警棍打美国的头”道尽联合国的尴尬。

美国2026年拖欠会费，再次让联合国预算砍掉15%，1873名员工被裁，人道救援和维和任务纷纷缩水。

联合国成了“有职能无权力，有使命无手段”的典型代表。看似庞大的机构，实际却成了强权上演“规则游戏”的舞台，弱国只能在角落里默默承受。

美国的“双重标准”在这里暴露无遗。一边用“维护人权”“遵守规则”为借口干涉别国，一边滥用否决权、拖欠会费、逃避国际责任。

2025年美国国防预算创新高，对外军售额突破1800亿美元，但对联合国会费却斤斤计较。利比亚的惨剧就是前车之鉴。2011年美国主导北约轰炸利比亚，导致国家沦为废墟。

六年后，BBC曝出利比亚出现奴隶市场，五万余人被贩为奴，而联合国无力追责。如今在委内瑞拉、叙利亚，这样的故事还在重复上演。

咱中国的行动，联合国需要改革

面对强权横行，咱中国可没选择沉默。2026年1月5日安理会会议刚结束，中国直接启动联大紧急特别会议，引用1950年第377号“团结为了和平”机制。

这个条款本是美国当年绕开苏联否决权的“法宝”，如今被中国用来突破美国阻挠，推动国际社会表态。

非洲、拉美多数国家积极响应，欧洲也有不少声音支持对否决权滥用进行改革。

行动不止于此。中国红十字会48小时内向委内瑞拉空运300吨粮食和药品，第一时间缓解人道危机。

咱中国还成立了“全球应急基金”，首期投入5000万美元，为长期人道救援提供弹药。

更重要的是，这些援助没有附加任何政治条件，专注于解决民生难题，跟美国那种“援助绑定政治诉求”的套路完全不同。

中国还发布了《美国违反国际法白皮书》，132起案例详细揭露美国违法行为，24小时内阅读量突破7亿，在全球范围内引发激烈讨论。

中国式调解也在国际事务中频频亮相。2025年底柬泰边境冲突升级，中国主持“抚仙会晤”，推动停火进程，既不越俎代庖，也不强加意志。

用“亚洲方式”践行联合国和平解决争端的原则，成为“规则实践”的新样本。

否决权改革的呼声越来越高。德国外长的话说得很明白：“否决权沦为干预正义的工具，联合国就失去灵魂。”

但美国等强权国家不愿放弃既得利益，改革依然道阻且长。联合国改革难以靠自身力量完成，更需要像中国这样大国带动全球共识。

中国提出的“共商共建共享”全球治理观，核心是把否决权的滥用关进笼子里，让预算分摊更加公平，提升发展中国家的话语权。

“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议等新平台，既是联合国改革的补充，也是未来合作的样板。

规则的力量，不会因为一两个国家的任性而消亡，只会在更负责任的国家手中被重新塑造。

发展中国家的崛起，已让美国的单边行动越来越孤立。加沙问题安理会表决，14国赞成、1国否决的局面，越来越多国家正计划承认巴勒斯坦国。

全球“守规则、求正义”的主流趋势愈发明显。联合国如果能顺应大势推进改革，依然有望重拾最初的理想。

如果继续停滞不前，只会被更有包容性的新平台取代。基于规则的国际秩序不会消失，只会在历史中不断演变。

“联合国还有什么意义？”这个问题的答案，其实并不掌握在秘书长嘴里，而在于所有国家的选择。

当美国把联合国当成维护霸权的工具时，联合国确实没什么意义；但当中国和越来越多国家用实际行动坚守规则、推动改革时，联合国依然是维护和平、守护正义的重要平台。

联合国真正的“警棍”，其实是全球对规则的共识和坚守。美国可以一票否决决议，却无法扼杀世界对正义的渴望；可以拖欠会费削弱运作，却拦不住守规则国家不断重塑国际秩序。

没警棍不可怕，可怕的是大家放弃对规则的信仰。徐德智的灵魂追问，是警示也是期待。

期待联合国正视危机、加速改革，期待有更多国家站出来守住规则底线。当规则成为所有国家的硬杠杠，当联合国真正能为弱者发声、为正义撑腰，那就是对这个问题最好的回答。

你认为联合国改革的机会大吗？美国会不会被越来越多国家孤立？中国的实际行动能带动更多国家守规则吗？欢迎在评论区聊聊你的看法！

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参考资料：
中国记者提问联合国秘书长发言人：联合国到底还有什么现实意义？对方称秘书长手里没警棍 成员国理应遵守承诺
2026-01-06 11:15·大河报