AI出海进入规则话语权之争阶段，专家建议企业动态布局

1月6日，以“把握APEC机遇扬帆新蓝海”为主题的粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室（以下简称“联合实验室”）福田服务站启用暨AI出海研讨会，在深圳市福田区华强科创广场举行。

研讨会上，中国现代国际关系研究院科技与网络安全研究所所长李艳围绕“AI出海的国际形势与政策挑战”发表主题演讲。她指出，当前AI出海面临的核心风险源于“科技战”长期化、地缘政治竞争结构化，企业需在风险中动态布局、积极拓展全球生态。

科技战成为AI出海最大变量

李艳指出，AI出海面临的国际与政策风险主要在于“技术与地缘政治叠加影响下的科技战”。她强调，美国对华科技战始于特朗普时期，但其根源在于美国内部整体性战略转向外，美国也将科技竞争视为“决胜关键”。这一底层逻辑不因政府更迭而改变，且已形成两党高度共识。

李艳分析，美国在AI领域的战略布局具有高度稳定性和系统性，主要围绕三个方向发力：一是国内放松监管、激发创新活力；二是全力遏制中国AI发展势头；三是构建美国主导的全球AI生态。

她特别提到美国“星际之门计划”“AI全球行动计划”与“曼哈顿计划”形成的战略拼图，指出美国正以“赋能关键领域、形成技术代差”为目标，从生态层面展开长远竞争。

“美国不仅在技术、资金、供应链上布局，更在标准与治理层面推动其‘金标准’全球化，”李艳从“技术链、资金链、资源链、产供链、治理链”五个维度，系统分析了美国在全球AI生态中的布局与优势：“这意味着AI出海不仅是市场争夺，更是规则话语权之争。”

中国现代国际关系研究院科技与网络安全研究所所长李艳围绕“AI出海的国际形势与政策挑战”发表主题演讲。（主办方供图）

企业出海要有辩证策略和动态校准思维

面对如此系统性的竞争态势，李艳提出企业出海需具备“动态校准”思维，放弃纯市场逻辑。因为在当前地缘政治已成为最大变量，企业需综合评估政治、政策、合规等多维风险。同时辩证看待区域选择，她引用“红区（友好）、白区（竞争）、灰区（中立）”分析框架，指出高收益市场往往位于政治复杂的“白区”，企业需在风险与收益间取得平衡。

最后，企业需要主动融入全球生态：“地缘政治虽是最大影响因素，但不一定是企业需直接承担的成本。”她鼓励企业保持开放心态，在全球化布局中寻找机会窗口，尤其可通过技术合作、资本联动、本地化合规等方式，突破单一国家制约。

在总结中，李艳指出，战略与政策研究的目的是为企业出海“护航”而非“设障”。“我们不是要把晴天说成雨天，而是希望帮助企业系统评估地缘政治、国际政策等变量，使其在布局中更稳健、更可持续。”

据悉，此次活动由粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室、中共深圳市福田区委员会主办，福田区委统战部（台港澳局、侨务局）、福田区人工智能产业办公室、联合实验室福田服务站、深圳（福田）海联大模型和算法赋能服务中心、广东省网络数据安全与个人信息保护协会承办，南方都市报社、华强科创广场、深圳市人工智能行业协会协办。

出品：南都大数据研究院 AI新治向工作室

采写：南都研究员 唐静怡 李伟锋 孔令旖 南都N视频记者 袁炯贤