观新疆 · 改革 | 第十师：北疆沃野绽新颜 奋楫笃行谱华章

编者按：

从传统能源资源大区到国家能源资源战略保障基地、从祖国边疆末梢到“一带一路”核心区、从传统的农牧业大区到新兴产业崛起之地……在广袤的祖国西北边陲，新疆正砥砺奋进、向新而行，锻造潜力无限的发展新引擎，构筑畅联欧亚的发展新优势，书写波澜壮阔的发展新篇章。

观新疆·经济，发展的脉搏在这片土地上强劲跳动。从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃兴起，从基础设施的不断完善到创新驱动的深入推进，新疆凭借独特的资源优势和政策支持，以开放的姿态拥抱时代机遇，不断拓展经济发展新空间。

观新疆·民生，人民幸福是新疆发展的根本追求。一项项惠民政策如冬日暖阳，让各族群众共享发展成果，获得感、幸福感、安全感不断增强，描绘出一幅安居乐业的美好画卷。

观新疆·文旅，融合共进的旋律在此激昂奏响。丰富的历史文化遗产与壮美的自然风光在这里交相辉映，独特的民俗风情与现代的旅游服务相得益彰。新疆文旅产业的蓬勃发展，不仅促进经济的快速增长，也促进了各民族间的文化交融。

观新疆·生态，良好的生态环境是新疆可持续发展的坚实基础。“绿水青山就是金山银山”，新疆始终坚持绿色发展理念，在追求高质量发展的同时，坚守生态红线，积极推动可持续发展，努力实现经济发展与生态保护的良性互动。

观新疆·改革，发展的密码藏在今日新疆每一个日新月异的变化里。从经济结构的优化升级到产业改革的纵深推进，从科技创新的蓬勃兴起到体制机制的持续破局，这里处处彰显着深化改革、聚力发展的决心。

宏观着眼新疆，微观服务新疆，改革网将深入聚焦新疆各地在经济、民生、文旅、生态等方面的发展成就，展现新疆各族人民团结奋斗、开拓创新的精神风貌，为大众呈现一个真实、立体、全面的新疆。

色选、炒制、称重、包装……元旦将至，走进北屯市海川开心食品有限责任公司的生产车间，自动化包装线高速运转，原味、五香、盐焗等口味的瓜子源源不断地从生产线输出，迅速完成装袋。“目前订单已全部排满，订单金额近800万元。”公司副总经理陈晓丽介绍。当前，十师北屯市各瓜子生产企业正开足马力，全力备战节日市场。

地处北纬47°黄金种植带，十师北屯市凭借优越的自然条件和产业基础，正逐步发展成为全国瓜子产业重要的原料供应区和加工销售集聚区。五年来，十师北屯市充分发挥气候与土壤优势，持续推进瓜子产业向规模化、标准化、品牌化迈进。目前，十师北屯市瓜子种植面积稳定在50万亩，辐射带动周边区域300余万亩，37家加工流通企业将产品远销至全球30多个国家和地区，真正实现了以“小瓜子”撬动“大产业”的跨越。

作为兵团重要的农业产区，十师北屯市始终将“三农”工作摆在突出位置，在坚决保障粮食安全的基础上，以特色产业为突破口，推动农业从“种得好”向“卖得好”转型升级。

初冬时节，十师北屯市畜牧业生产同样繁忙。在新疆北屯屯旺牧业科技有限责任公司的育种场内，工人们正在发酵池边有序作业，为军垦肉羊配制越冬的“营养餐”。

作为十师北屯市畜牧业的“金名片”，军垦肉羊于2025年通过国家畜禽遗传资源委员会审定，正式成为肉羊新品种。作为兵团首个自主培育的多胎肉羊品种，军垦肉羊成功填补了兵团在该领域的种源空白，彻底扭转了新疆肉羊产业长期依赖国外引种的局面。目前，十师北屯市已建成1个核心育种场和34个南北疆扩繁基地，“百万只军垦肉羊”推广计划更被纳入兵团“十五五”规划，推动这一“多胎、快长、优产”的肉羊品种成为职工增收的“黄金产业”。

此外，一八二团“顶山食葵”“北屯白斑狗鱼”和“一八四团苹果”三款产品成功入选全国地理标志名录，额河冷水鱼虾蟹、鲜食玉米、玉露香梨等特色产业齐头并进，逐步构建起“一乡一品、多品共兴”的现代农业新发展格局。

发展的步伐，在持续跨越中愈发坚定。截至“十四五”末，十师北屯市生产总值首次突破百亿元大关，这不仅是一次量的跃升，更是区域经济发展“含金量”的集中体现。从一粒瓜子到一个产业，从一只肉羊到一个品牌，背后支撑的是产业结构持续优化的坚实步履，是现代农业产业体系加快构建的生动实践，更是十师北屯市担当作为、奋力打造先进生产力示范区的真实写照。

保障改善民生为美好生活加温

隆冬时节的北屯市，风中裹挟着凛冽寒意，而军垦街道的园丁小区里，却流淌着一股融融的暖意。新建成的六角亭下，三两居民围坐在一起，闲话家常，笑声不时轻轻漾开。“以前这儿空荡荡的，现在好了，跳舞、下棋、聊天都有了好去处。”居民李明智话语里带着笑意。

2025年以来，十师北屯市着眼于居民生活中的“小事、急事、难事”，累计投入170万元，实施27项民生“微实事”项目，覆盖30个居民小区，以实实在在的基层治理行动，让群众在家门口感受到满满的幸福感。

这些民生“微实事”，不仅是看得见的环境提升，也是稳就业、促发展的坚实基础。十师北屯市在改善人居环境的同时，始终将保就业、惠企业作为保障民生、推动发展的关键支撑。

视线转向北屯经济技术开发区。在新疆新碳源氢科技有限公司的生产车间内，智能生产线平稳运转，30余名工人正在各自岗位上有序忙碌，呈现出一幅井然有序的生产图景。车间主管闫小芹向前来走访的十师公共就业和人才服务局工作人员详细介绍近期生产与用工状况。“这几年就业部门主动上门，不仅帮我们缓解了招工压力，还及时传递各项惠企政策，实实在在减轻了企业负担。”闫小芹表示，公司年产值能够突破7000万元，离不开政府持续有力地支持。据统计，企业目前已累计申领社会保险补贴943人次，总额达85．23万元。

与此同时，十师公共就业和人才服务局积极发挥就业补助资金的杠杆作用，“十四五”期间共发放就业补助资金16661．82万元，惠及49374人次。补贴范围涵盖灵活就业社保补贴、企业吸纳社保补贴、公益性岗位补贴等多个方面，有效减轻企业和个人负担，稳住了就业基本面。

就业稳，则人心安。“十四五”期间，十师北屯市累计实现城镇新增就业15467人，完成目标任务的102．43％；帮助就业困难人员就业2151人，完成目标任务的107．55％。

成绩的取得来之不易。“十四五”期间，十师北屯市深入践行以人民为中心的发展思想，将民生投入精准用于衣食住行、教育医疗等关键领域，让发展成果更多更公平惠及职工群众。城乡面貌持续焕新，北屯市主城区道路、供水、供热等基础设施不断升级，绿化覆盖率稳步提高；民生保障网越织越密，十师北屯市通过发展特色产业、开展技能培训，带动数万职工群众实现“家门口”就业。如今，职工群众的“饭碗”端得更稳、“底线”筑得更牢、生活愈加丰富，获得感、幸福感与日俱增。

筑牢绿色屏障绘就绿色生态画卷

2025年12月20日，冬日早晨的阳光穿过清冷的薄雾，淡淡地照在北屯市得仁山公园的步道上。石板阶上覆着一层未化的薄霜，曹金玲握着孙女暖乎乎的小手慢慢向上走，脚下传来积雪压实的细微声响，更衬得冬日得仁山的宁静。

经过多年持续的生态梳妆，得仁山早已洗尽昔日“荒山”的苍黄底色，化作北屯人窗外的四季画卷。726万平方米的绿意如波浪般绵延舒展，樟子松苍翠，白杨挺拔，层层林海绵延成一道会呼吸的生态屏障。

从得仁山公园驱车向南，不到20分钟便来到丰庆湖国家湿地公园。清晨的湖面波光粼粼，一群白鹭舒展翅膀掠过水面，激起层层涟漪。作为十师北屯市重要的城市湿地，丰庆湖国家湿地公园通过水系疏通、植被恢复、鸟类栖息地营造等生态修复工程，成为多种水鸟的“家园”。

为守护这片“城市绿肺”，十师北屯市严格落实湿地保护制度，定期开展水质监测和生态巡查，在周边种植芦苇、菖蒲等水生植物。记者在十师北屯市自然资源和规划局了解到，与2014年生物多样性本底调查结果相比较，丰庆湖国家湿地公园栖息的鸟类种数增加了60余种，目前已记录鸟类种数超过100种，占新疆鸟类种数的15％。

如今，在十师北屯市，“抬头见绿、起步闻香”已成为生活常态。五年来，北屯市PM2．5平均浓度为12—15微克每立方米，空气质量优良率达99．2％—100％，均列兵团第一；十师北屯市水源地水质优良率均为100％。这些数据的背后，是十师北屯市持续深入打好污染防治攻坚战的坚定决心，也是“绿水青山就是金山银山”理念在这片土地上的生动实践。

从得仁山的荒山披绿到百湖湿地的鸥鹭齐飞，从“深呼吸小城”的生态名片到“向阳花开”的产业突围，北屯这座西北边城以“山水相宜”守护自然本真，用“创新赋能”激活发展动能。

站在“十四五”规划收官与“十五五”规划的交汇点，十师北屯市已绘就新的发展蓝图：农业上，推进军垦肉羊“育繁推”一体化，做强瓜子等特色品牌；民生上，持续完善保障体系，增进民生福祉；生态上，坚守“绿水青山就是金山银山”理念，筑牢生态安全屏障。

五年砥砺，实干铸就辉煌；面向未来，奋斗永不止步。十师北屯市将继续以更加昂扬的姿态、更加扎实的步履，在高质量发展新征程上奋楫前行，谱写更加壮丽的十师北屯市华章。（作者：李梦娜）