3500亿元软件收入收官“十四五”，南京雨花台区“六大举措”开启未来五年新图景

2025年和“十四五”，南京雨花台区交出了怎样的答卷？2026年和“十五五”，南京雨花台区如何在格局重塑中抢占先机、赢得主动？2026年1月7日，雨花台区十九届人大五次会议召开。雨花台区人民政府区长李方毅作雨花台区人民政府工作报告。报告全面回顾“十四五”收官之年的亮眼成就，系统谋划“十五五”发展路径，明确2026年经济社会发展目标与重点任务，明确到2030年基本建成“能级升、创新优、民生善、生态美、治理稳”的新雨花。

过去五年，民生领域支出占比超八成

2025年是“十四五”规划收官之年。雨花台区全年软件业务收入达3500亿元，同比增长18.7%，有力支撑南京打造万亿级软件名城。回望过去五年，雨花台区地区生产总值在迈入千亿级后保持平稳增长，年均增长4.6%。软件信息服务业优势持续放大，软件业务收入年均增长超10%，占南京市约35%、江苏省约20%。

高质量发展承载力持续增强。新滨江、数字城建设一体推进，“两桥”地区成为城市向新成长范本，“跨河拥江、产城融合”格局基本形成。累计实施八大类557个城建项目、108万平方米老旧小区改造，统筹推进53个城市更新项目。数字大道、宁丹路等66条道路建成通车，路网密度较“十三五”末提升16.3%。

发展的最终目的是惠及民生。过去五年，普惠保障与优质供给协同增效，高质量发展成果持续惠民。民生领域支出占比超80%。累计实施为民办实事203件，发放困难群体救助资金2.3亿元，新增城镇就业超9万人，居民人均可支配收入超8万元，连续四年获评“全国最佳促进就业城市（区县级）”。

2030年，建成这样的“新雨花”

“十五五”期间，将坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，到2030年基本建成“能级升、创新优、民生善、生态美、治理稳”的新雨花。

围绕这一目标，雨花台区将采取六方面重点措施。聚力稳增长、优结构，提升综合经济实力。做强软硬结合双轮驱动，软件业务收入超过5000亿元，规上工业总产值超过700亿元。促进消费贸易向新拓展，持续扩大内需，打造多维消费场景，社会消费品零售总额达750亿元。

突出新质态、智能化，构建现代产业体系。完善“2+2+N”总体产业发展格局，推动软件与信息服务业等传统产业做大做强，支持智能网联汽车等战略性新兴产业快速集聚，加快培育具身智能机器人等未来产业，大力实施“人工智能+”行动。积极培育各类链主企业，争取在五十亿元级制造业项目上实现突破。

紧扣高能级、全要素，打造科创融合高地。支持科技成果创新转化，力争在核心算法、基础软件等领域取得更多原始创新。力争“十五五”末，集聚科技型中小企业2500家、高新技术企业1100家，独角兽、瞪羚企业100家、上市企业总数30家。

聚焦高质量、内涵式，拓展城市发展能级。深入谋划南站片区枢纽经济与数字产业融合发展、宁芜铁路沿线产业空间拓展、秦淮新河两岸“科创+生态”融合发展；推动城市更新改造，加快构建高效畅达的交通网络，加快建设安全韧性城市；建设具有雨花特色的现代化人民城市。

坚持普惠性、优质化，满足人民美好期待。支持就业创业，积极应对人口趋势变化，完善“双托双进、双养融合”大健康机制。提升教育品质，做大特色教体品牌，培育优质教育资源聚集高地。推进紧密型城市医疗集团建设，深挖雨花红色文化、长江文化内涵。

围绕防风险、提效能，完善现代治理体系。持续抓好法治政府建设，建成网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。持续优化营商环境。

今年锚定六方面工作新目标

立足新起点，2026年全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2%，全社会固定资产投资完成120亿元，社会消费品零售总额增长4.5%左右，外贸进出口总额、实际利用外资稳中提质，全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

今年，雨花台区将重点抓好协同发力稳增长、新质引领强产业、创新驱动增动能、提质增效促更新、普惠优质增福祉、务实担当提效能六个方面工作。在稳增长方面，大力激发内需活力。推动雨花万象天地等“智能商圈”建设，推广应用商业服务机器人、虚拟现实购物、AI数字人导购等新型消费技术落地。强化重大项目用地、用能、资金等要素保障，加快推进27个省市重大和84个区人代会项目建设，完成年度投资109亿元以上，南京紫金研发创业中心雨花园等一批产业载体建成投产。

产业升级持续加码。巩固软件信息优势，推动通讯软件、云计算大数据、网络安全等产业迈向高附加值领域，今年力争实现软件业务收入3850亿元。打造“人工智能+”高地。丰富拓展AI・镜界—南京人工智能生态街区建设成效，加快大模型、智算集群、高质量数据集等核心基础设施建设，高效运营智能体集散中心。全年开放应用场景20个以上，力争集聚AI品牌企业超400家。

民生福祉再升级，推进一批新学校、城建项目

城市更新与民生改善将按下“加速键”。今年，雨花台区将深入研究宁芜铁路搬迁段沿线城市更新。推进玻纤院－长虹路、梅钢等重点片区高品质改造，同步实施民生、发展、公共三类示范性项目。推进区体育中心维修出新等8个年度更新计划项目，启动梅山城市危旧房更新改造、雨花南路（雨花西路－雨花大道）环境整治项目。

按序推进128个区级城建计划项目，完成年度投资超53亿元，潘窑保障房等51个项目年内完工。加快推进规二路（西春路至凤台南路段）、管道路西段等28条道路建设，启动兴隆大街东延等项目建设，保障宁芜铁路扩能改造等重大工程推进。

教育与医疗资源供给持续优化。加快人居森林36班初中、自行车厂地块规划初中等12个教育项目建设，建成中华中专新校区，开办潘窑保障房小学、人居森林18班幼儿园等4所学校、幼儿园，启用华兴实验小学。省人民医院雨花院区、区公卫中心、铁心桥社区卫生服务中心分中心建成投用。

文体事业蓬勃发展。深耕校园足球特色品牌，构建全域贯通赛事体系，打造“1小时”区域青少年足球赛事圈。推动智慧健身步道、灯光球场等项目建设。

现代快报/现代+记者 卢河燕