2025年12月26日,以色列率先打破了国际上达成的共识,对外宣称承认索马里兰独立;几乎与此同时,沙特空军越境对也门南部的南方过渡委员会进行空袭。
两条消息相继发布,在中东以及国际上都引起了很大的反响。
到目前为止,埃及、沙特、伊朗、伊拉克、土耳其等18个国家已经明确表示反对以色列的做法。
联合国安理会召开了一次紧急会议,非盟也很罕见地发表了自己的意见,这并不是一起普通的外交纠纷,而是一次对地区秩序的正面侵犯。
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图 | 以色列总理内塔尼亚胡
以色列的做法被外界认为是一次高风险的操作,索马里兰从1991年开始单方面宣布脱离索马里,三十多年来一直未得到任何国家的正式承认。
联合国以及非盟的立场一直很明确,那就是索马里的主权和领土完整不能分割,这一共识长期被视作非洲之角稳定的一个最低限度。
而以色列成为了第一个越界的国家,此举很快在外交上遭遇了反弹。
多国认为以色列的行为是对索马里主权的挑战,也会给非洲地区留下不好的先例,联合国安理会随即加入进来,在会议上各国代表警告称,单方面承认分裂实体将会引起一连串的后果。
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图 | 联合国会议
土耳其的态度非常坚决,总统埃尔多安在公开场合直接批评以色列,和索马里政府站在一起,释放出加深介入索马里事务的信号,使得原来只在红海周边产生的争论开始蔓延到更广的范围。
为什么以色列会选择在这个时候出手,外界并不难理解。
过去一段时间里,也门胡塞武装多次在红海航道发动袭击,和以色列有关的船只被作为主要攻击对象。
埃拉特港的运输量一直在下降,有些航线只好改道,对于以色列来说,红海已经不是区域性的问题了,而是直接关系到国家经济安全的一种现实压力。
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图 | 胡塞武装人员手持武器在也门阿姆兰省参加阅兵式
索马里兰处于红海和亚丁湾的要冲位置,以色列承认索马里兰,从名义上来说是一次外交上的突破,实际上是在红海南端获得了长久立足之地,在此地区获得更多的活动空间。
胡塞武装对此迅速作出回应,表示如果以色列在索马里兰建立军事存在的话,那么就会把以色列列为打击对象,这一表态,使得红海局势更加紧张。
红海南端的紧张局势正在加剧,而红海北端也出现了重大的变化。
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图 | 胡塞武装组织领导人阿卜杜勒马利克·胡塞
沙特对也门南部南方过渡委员会的军事目标进行了空袭,穆卡拉港的相关军事设施被当作目标,这次行动不是针对胡塞武装的,而是对曾经一起战斗过的“盟友”下手的。
南方过渡委员会一直主张也门南部独立,最近几个月在哈德拉毛等地不断扩大控制范围,实际上已经形成了割据局面,这一改动,触及到了沙特的核心底线。
沙特坚持也门统一,对南部边境的安全有着重要的保障作用,而阿联酋更加重视也门南部港口的战略和经济价值,双方在该问题上存在长期的分歧。
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图 | 穆卡拉港
空袭之后,阿联酋马上否认了自己向南方过渡委员会提供了武器,并宣布开始撤离有关力量的计划,随后,也门总统领导委员会宣布进入紧急状态,并要求有关势力限期撤离。
这表明海湾国家内部的矛盾已经公开了,红海之所以受到关注,并不是由于它的地理位置。
全球贸易、能源运输等长期以来都依靠这条航道,如果局势失控,影响会很快波及到其他地方,因此,各方的一举一动都会被放大。
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图 | 沙特阿拉伯出动战机对哈德拉毛省南方过渡委员会发动了空袭
以色列在红海南端落子,沙特在红海沿岸强硬出手,阿联酋进退维谷,地区局势正在被重新塑造。
在这一场愈演愈烈的博弈当中,中国的立场十分明确。
中国明确反对一切破坏索马里主权、领土完整的行为,并强调只有通过政治对话才能解决问题。这不仅是对于索马里兰问题本身的回应,也是对国际秩序底线的一种重申。
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图 | 中国外交部发言人郭嘉昆
如果索马里兰被破例承认的话,那么非洲其他地区分离主义势力就会效仿,后果不堪设想,因此中方用词庄重,警告有关行为会给地区稳定甚至全球安全带来长久的影响。
目前看来,以色列显然低估了国际社会的反弹力度,多国联合反对、安理会紧急介入、非盟集体发声,信号已经很明确了。
沙特和阿联酋之间的裂痕,在短时间内也很难弥合,也门问题、港口控制权、红海布局,每一个都是核心利益,任何退步都是战略后退。
中东这盘棋,已经到了更复杂、更危险的时候了,红海不只是航道,更是各种力量正面交锋的中心,接下来任何一个判断失误,都会引起更大的连锁反应。
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