“铁锤砸铁钉”：蚌埠，一座老工业城市的实干突围

1971年，安徽蚌埠人民印刷厂两间平房里，几位老师傅带着一群本地青年，面对几台旧机床暗下决心：

一定要造出安徽人自己的手表！

几个月后，这个小团队试制出了“星火”牌手表样品，寓意“星星之火，可以燎原”。2年后，“星火”改名“天鹅”，开始量产行销全国30多个城市，这个手表厂的诞生，不仅填补了安徽轻工业的空白，同时也将“从无到有、敢闯敢试”的精神，注入了这座城市的血脉。

蚌埠手表厂生产的天鹅牌手表

五十多年后的2026年1月4日，新年第一个工作日。蚌埠市委书记、市长马军在全市大会上，似乎在与这段历史隔空呼应。

他的开场白没有一句虚言：

“人勤春来早，我们就是要展现奋勇争先的新气象。”

这次大会的名称——“全市加强招商引资、向上争取、助力本地企业做大做强推进高质量发展大会”，宣示了这座皖北老工业城市在“十五五”开局之年，决心用一场实干，去重现昔日荣光。

蚌埠市“全市加强招商引资、向上争取、助力本地企业做大做强推进高质量发展大会”

今天“蚌埠住了”的相关文创已经遍布中国的各大文创商店，但很少人知道，这座老工业城市曾创下多个安徽第一：

第一辆自行车、第一块手表、第一台空气压缩机、第一台收音机。上世纪80年代，蚌埠工业总量一直稳居全省第二位，经济总量位列全省前三。

然而，改革开放后，蚌埠经历了艰难转型。随着经济发展方式的转变，蚌埠的GDP位次一路下滑至“七五”末第5位、“八五”末第10位、“九五”末第11位。工业总量由1985年占全省9.8%下滑到2000年的5.3%。

这种下滑趋势直到近年才得以扭转。2022年，蚌埠市委市政府通过主抓主导产业、提质招商引资等手段，实现经济增速触底反弹。

蚌埠城市风光

蚌埠清晰地认识到，要想突围就不能躺在功劳簿上，必须要抓新产业，寻找新动能，所以蚌埠将“招商引资、向上争取、助力本地企业做大做强”明确为驱动发展的“三大主渠道”。

这一打法在普通地级市中颇具特色。

向上争取，是成为蚌埠突围的“胜负手”。“合肥模式”证明，催生好的产业，需要政府资源的倾斜，没有启动资金，难谈发展创业。

政府主动投资，是招揽企业进驻的定心丸。

2024年以来，蚌埠市城市管理局累计争取上级资金18.27亿元，带动投资30亿元。2025年，他们创新采取“市级统筹+打捆申报”模式，在“两重”项目中获得1亿元顶格支持，“两新”获得1.23亿元全省同类最高份额。

另一头，蚌埠投资集团也在2025年新组建了7支基金，新增规模27.06亿元，成功引进24个项目落地。他们通过接力投、合力投投资九州云箭2亿元，“锁定商业航天链主企业”。

九州云箭在大洪山的火箭发动机试车台

面对资源有限的现实，蚌埠选择把钱花在刀刃上，集中力量攻关关乎新质生产力的重点领域。

蚌埠的这一打法很快就取得了成功，据蚌埠经开区预计，2025年高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达100%，为全市唯一。

他们推动的华东光电和玻创中心获批工信部公共服务平台，全年获批省科技创新攻坚项目5个，数量占全市50%。

禹会区建立了“谋划库、储备库、实施库”三库联动机制，2025年累计谋划项目400余个，计划总投资超1000亿元。

五河县委组织部则编制《五河县在外优秀人才地图》，“按图索骥”赴长三角、珠三角招才引智。2025年举办“人才五河行”活动23场次，全职引进国家级领军人才3名，并创新推出“虹城人才卡”服务高层次人才。

从曾经“全省第二”的辉煌到转型期的阵痛，再到2025年，蚌埠交出了一份扎实的成绩单：

1-11月，新签约亿元以上项目535个，全年总投资超过1200亿元；参加全省4个批次开工动员项目开工率、纳统率实现“双100%”；全省并列第1争取中央预算内、超长期特别国债支持项目120个，资金52.3亿元，分别较去年增长107%、72%。

蚌埠，发力了！

蚌埠的转变，源于一个老工业城市的不甘和闯劲，而在2026年开头的这个节骨眼上，蚌埠更是拿出了“铁锤砸铁钉”的新精神。

从“新春第一会”到“新年第一会”，不仅仅是时间上的提前，更是一种心态的转变——蚌埠等不起一点，拖不了一刻。

“我们现在所取得的成绩只是初步的阶段性的，绝不能有了一点进步就沾沾自喜、松劲儿、懈怠。”市委书记在会上的讲话，为蚌埠过去一年的工作下了注脚。

而后更是直言：

“发展的成绩是等不出来吹不出来，写不出来的，只能靠一颗汗珠摔八瓣的精神干出来，拼出来闯出来。”

“千忙万忙不抓落实就是瞎忙，千招万招不见实效，就是虚招。”

在这场在外界看来是“务虚”会议上，蚌埠高调喊出了“以实绩论英雄、凭实绩用干部”。

他们明确表示要“把干部职数、职级、待遇、用到能为加快蚌埠高质量发展作出贡献的同志身上”，树立起“干多干少、干好干差不一样”的鲜明导向。

能者上，庸者下，只以成绩论英雄。

勇拼经济，谁打头阵？蚌埠的回答是：市级领导、县区“一把手”要主动在招商上向上争取，为其服务解难中，在化解风险隐患，解决突出矛盾问题中，要带头干带头拼。

会上甚至出现了“欢迎给市领导派活”的罕见表述。

“闯劲”在基层体现得更为明显。

蚌山区雪华乡面对万达片区98户群租房安全隐患，联合6部门组建专项整治组。他们通过“疏堵结合”方式，拆除违规隔断104间，同时主动为租客协调合适房源，仅用3个月完成全部整改。

蚌埠市市场监督管理局打造的“你点我检”民生品牌，在线上全域植入二维码，线下每月15号开展“百姓点检日”活动。2025年收集问卷6263份，组织专项抽检603批次，食品安全评价性抽检合格率99.08%。

这种互动式监管，赢得了百姓信任，也助力蚌埠食品安全考核连续11年位居全省前2名。

从点滴做起，从群众最关心的问题做起，这种作风被当地干部概括为“铁锤砸铁钉”——不搞花架子，一锤一锤往下敲。

锤打千次，终成利剑。

近三年的蚌埠，从产业端到民生端，都发生了巨大的改变。

拿新兴产业来说，蚌埠正在将其培育为高质量发展的新引擎。

据大会公布的信息，2025年，全市涌现出一批亿元以上的投资企业，其中涌现出中粮冰饺子、新洋丰科技、国燕科技、云塔电子等一批重大项目。

这些优质项目的落地，为智能传感、商业航天、新材料等新兴产业注入了强劲动力。

蚌埠商业航天产业园 摄影/陈昂

比如安徽北方华鑫智感科技有限公司的“突破谐振式板载压力传感器”等关键技术，性能达到了国际先进水平，填补国内高端航空装备领域应用空白。

一个区域的经济活力，关键在于市场主体的数量与质量。

蚌埠市统计局数据显示，2023年，全市战略性新兴产业产值占比已显著提高。以智能传感产业为例，蚌埠依托“中国传感谷”，集聚了北方华鑫智感、希磁科技等一批龙头企业，形成了从核心芯片到系统集成的完整产业链，成为全省乃至全国有影响力的产业集群。

除此之外，蚌埠还拥有玻璃新材料国家制造业创新中心等国家级创新平台。这一“国字号”平台依托凯盛科技等龙头企业，攻克了多项“卡脖子”技术，成功将0.12毫米超薄电子触控玻璃等高端产品应用于国家重大工程，充分展示了蚌埠在创新领域的“硬实力”。

0.12毫米超薄电子触控玻璃 摄影/陈昂

根据安徽省统计局数据，蚌埠市地区生产总值（GDP）在2023年增长了5.3%。更为关键的是，在2024年前三季度，这一增速进一步上升到5.5%，并且高于全省平均水平。

蚌埠取得了“十四五”以来最好的成绩，充分表明蚌埠经济不仅走出了此前多年的低迷期，而且回归到了安徽省发展的“第一方阵”。

真正的改革不需要豪言壮语，只需要一颗汗珠摔八瓣的实干，和一锤一锤钉钉子的坚持。

蚌埠怎么打赢这场翻身仗的？

在正解局看来，首先是发展理念的转变，蚌埠摒弃了“等靠要”思维，将“向上争取”作为渠道动能，在并购招商、资本招商等领域大胆尝试。

其次在全市范围内，进行了全体系的动员，从市委市政府到乡镇街道，构建了一套高效协同的执行体系。形成“全市一盘棋”思维，让有限资源发挥最大效益。

最后是极致务实的工作方法——避免好高骛远，将重心放在“优质项目+实物工作量”上，以成绩说话，主动给自己加KPI。

没有躺平的命运，只有躺平的选择。

在区域竞争日趋激烈的今天，这座老工业城市的“铁锤砸铁钉”精神，或许就是中国中小城市突围的真功夫，也是蚌埠这座老工业城市给时代的最好答案。