2026年全国卫生健康工作会议部署11项重点工作→丨争上游有话要说

导读：浏览行业最新资讯，看看你错过了哪些近期要闻？

2026年全国卫生健康工作会议在北京召开

1月5日至6日，全国卫生健康工作会议在北京召开，系统总结2025年和“十四五”卫生健康工作成效，全面部署2026年重点工作。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，全国卫生健康系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持稳中求进、提质控本增效政策取向，推进卫生健康事业和人口高质量发展，实现“十五五”卫生健康工作良好开局起步。

一是坚决把思想和行动统一到党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神上来，创造性落实突破性政策举措，全面推进实施健康优先发展战略，精准把握投资于物与投资于人紧密结合，科学高效编制“十五五”规划，确保党中央决策部署转化为实际行动和现实成效。

二是精准实施医疗卫生强基和康复护理扩容提升工程。按照“强基、稳二、控三”原则优化医疗机构功能定位和结构，持续推进医疗卫生强基工程，稳定二级医院运行并拓展康复护理功能，调控三级医院规模、发展速度，优化结构，全面提升医疗卫生服务公益性、可及性和能力水平。

三是倾力推进深化医改政策落实。推动加强党对卫生健康工作的领导，以地市为单位整体推进“学三明、抓医改”，推进以公益性为导向的公立医院改革，加力推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，支持基本医保省级统筹。

四是持续实施一批新的为民服务实事。在基层医疗卫生机构儿科服务、县级心理门诊服务、三级公立综合医院健康体重管理门诊服务、增加市域内检查检验互认项目、县域和基层血液透析服务、早孕关爱门诊服务、普惠托位供给、疫苗接种服务、“西学中”骨干人才培训、健康知识科普宣传等方面实施10项为民服务实事。继续优化提升2025年为民服务实事规范化水平。

五是全面加强党的建设和医德医风建设。树立和践行正确的政绩观，坚持党建引领、立德树人、严管厚爱，营造行业清风正气，擦亮职业“金名片”。

六是切实加强宣传舆论引导。强化责任意识，积极稳妥应对网络舆情，做到有态度、有行动、有结果。规范医务人员互联网平台宣传行为。

七是持续加强重大疾病防控工作。加强重点传染病监测预警和应急处置，提升口岸城市及高风险地区传染病防控能力，提高流感疫苗接种率和重点人群免疫水平。强化多病同防同治同管，控制慢性病危害。

八是认真贯彻落实生育支持政策。优化生育支持政策和激励措施，弘扬积极婚育观，统筹推进普惠托育和托幼一体化发展，发放育儿补贴，优化妇幼服务，努力稳定新出生人口规模。

九是积极推进中医药服务全面发展。在预防、治疗、康复、创新、人才培养等方面全面发挥中医药作用。

十是大力发展卫生健康新质生产力。加强卫生健康科技创新，促进科技成果转化应用，推进数智赋能，完善科研人才培养和激励评价机制。

十一是深入排查化解风险隐患。做好安全生产、稳定、信访、保密等工作，积极助力扩大高水平对外开放。

会议要求，春节和全国两会在即，要下大力气守底线、防风险、促发展，做好冬春季重点传染病防治、应急值守、安全稳定以及帮扶慰问工作，多为群众办实事解难题，为经济社会发展营造健康安全稳定环境。

新闻来源：国家卫健委官网

争上游有话要说：

总的来说，2026年的疾控、卫健工作将向基层推进，重点落在推动行业高质量发展、加强重点传染病监测预警、推动中医发展、发展卫生健康新质生产力等方面。新质生产力以数据为关键生产要素，以人工智能、大数据、云计算等作为技术支撑，在疾控领域有着无可比拟的优势与潜力。‌针对目前不少地区存在疾控系统信息化建设不完善、不互通、项目滞后等问题，争上游科技创新提出“智慧疾控”方案，利用信息技术手段打通传染病多渠道监测系统与原有的公共卫生监督平台，联动医疗卫生机构、公共卫生机构及其他部门，专为疾控系统打造一个可面向全国推广的系统化、规范化、样板化的疾控监测预警平台。平台通过建设智慧监测、智慧预警、智慧应急、智慧执法等应用系统，对传染病疫情、重大和重点传染病、症候群、传染病病原等相关传染病数据实时监测，对医疗机构、食品药品监管、环境保护等多部门数据进行整合，形成多渠道监测预警机制，并利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。

二、2025年福建省卫生健康监督工作“十件大事”盘点

2025年，福建省卫生健康监督所以深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为抓手，聚焦主责主业，深化改革创新，强化执法为民，各项工作取得显著成效。现将年度具有代表性、突破性的“十件大事”梳理如下：

01监督抽查高效落实，执法任务圆满完成

全面组织实施国家随机监督抽查计划，全省共完成双随机监督抽检任务17522项，完结率100%，以扎实行动筑牢卫生健康防线。

02驻点监督持续深化，省属医院监管加码

开展第二轮省属医疗机构驻点监督，对5家医疗机构进行深度“体检”，并对13家省属医院整改情况开展“回头看”，推动依法执业主体责任进一步压实。

03重点领域靶向整治，维护市场秩序有力

聚焦医疗美容、医保基金使用、消毒产品等社会关注度高、风险突出的领域，组织开展专项监督和专项整治行动，净化行业环境，保障群众合法权益。

04智慧监管格局初显，数字赋能提速增效

建成“福建省医疗服务智能监测系统”，夯实智慧监管数据与规则基础；“闽诊通”平台升级推广，试点电子签章、辅助诊疗、构建“诊所心电一张网”，提升基层医疗服务水平；积极探索“数智卫监”AI大模型应用，研发智能辅助执法模块，监管效能显著提升。

05技能竞赛砺炼精兵，队伍素质整体提升

成功举办2025年福建省传染病防治监督暨公共卫生监督执法技能竞赛，以赛促学、以赛促练，有力提升全省卫生监督队伍的专业水平和实战能力。

06普法宣讲精准入心，法治观念深入人心。

面向省属医院组织开展6场依法执业专题普法宣讲，强化医疗机构及医务人员法治意识，从源头预防和减少违法违规行为。

07能力建设常抓不懈，“三争讲堂”成效显著

创新开设所内“三争讲堂”，全年举办17期培训，累计参训700余人次，营造了比学赶超、争优争先创效的浓厚学习氛围。

08区域协作迈出新步，闽赣联动共促发展

积极落实闽赣两省战略合作协议，协助推动泉州——抚州签订卫生监督合作协议，在跨区域协作交流上取得实质性进展。

09标准建设取得突破，区域性食品地标发布

充分发挥专业优势，牵头完成并推动发布全国首个区域性食品安全地方标准《栀子花》，为相关产业规范发展提供技术支撑。

10政务服务优化升级，群众满意度百分百

升级新生儿出生“一件事”集成套餐，新增申领情形；在省网上办事大厅“好差评”系统中满意度达100%；开展全省消毒产品、涉水产品行政许可卷宗评查，规范许可服务。

新闻来源：福建卫生健康监督

争上游有话要说：

卫生健康监督监管对象数量庞大、执法事项密集，传统人工模式已难以满足现代治理需求，信息化让卫生健康监督从“人盯人”变成“数据驱动”，既省力又高效。非现场执法的应用不仅可以减少执法冲突，降低检查频次，还可以通过数据可视化帮助监管部门和执法人员精准决策。争上游“智慧卫监”平台利用人工智能、大数据等信息技术，将以往碎片化的卫生监督监控场景集成融合至统一平台上，大幅提升卫生监管覆盖广度和深度，同时将在线监测作为卫生监管的有力补充，实现对被监管单位进行远程实时在线监管，及时掌握现场动态，为案件处理提供证据支持，大幅了提高卫生监管效能，是卫生健康执法人员的“顺风耳”“千里眼”。它能够实现对医疗废物、饮用水质、公共场所卫生等多个领域的高效管理。通过数据驱动和智能化决策，卫生监督的精细化管理水平得到了显著提升。平台还通过全过程闭环监管和预警体系，实现了对有害因素从产生到处理的全阶段进行追溯管理，增强防控能力，从而有效规避卫生安全隐患。

三、解放区健康证明进入“电子时代”

为深化“放管服”改革，积极响应国家及省、市关于推进“互联网+政务服务”的号召，解放区疾病预防控制中心创新服务模式，自2026年1月1日起，将在全区范围内全面推行从业人员预防性健康体检合格证明（简称“健康证明”）电子化管理。此举标志着解放区在优化营商环境、提升便民服务水平方面迈出了坚实一步。

本次推行的电子健康证明，其法律效力与现有的纸质证明完全等同。适用范围涵盖法律法规要求必须持证上岗的五大类从业人员，主要包括：

从事接触直接入口食品工作的生产经营人员；直接从事生活饮用水供应、管理的人员；直接从事化妆品生产的人员；住宿、咖啡馆、酒吧、茶座等场所直接为顾客服务的人员；公共浴室、理发店、美容店、游泳场（馆）等公共场所直接为顾客服务的人员等。

此次改革让办理流程大幅简化，从业人员在体检合格后，无须再往返领取纸质证明，只需三步即可轻松拥有自己的“电子健康证”，首先要关注“焦作市解放区疾病预防控制中心”官方微信公众号；点击进入后，扫描指定的健康证办理二维码；完成实名认证后，即可在线实时查询、下载或打印本人的电子健康证明。

“推行电子健康证明，是我们落实‘互联网+政务服务’、优化营商环境的具体举措。”解放区疾控中心相关负责人介绍，“对从业人员而言，它解决了纸质证易丢失、易损坏、不便携带的烦恼，实现了‘指尖保管、随时亮证’。对用工单位和监管人员来说，通过扫码可快速验明真伪，提升了核查效率。从环保角度看，也大大节约了纸张和印制成本，是一项多方共赢的便民改革。”

新闻来源：健康焦作

争上游有话要说：

健康证明“电子时代”本质上是‌数字政府“服务型治理”理念在公共卫生领域的具象化‌，推行电子化不仅是技术升级，更是从“被动核验”走向“主动服务”，从“纸质存档”迈向“数字共生”的治理模式转变。传统纸质健康证明易篡改、难核验，存在“代检”“假证上岗”等系统性风险，争上游科技创新研发的从业人员电子健康证明系统是对健康证明管理进行信息化、数字化提升，实现“线上预约、线下体检、电子发证、自动预警”，减少群众“跑腿”成本，提升从业人员及企业的合规意愿。针对不体检就能拿到健康证明的乱象，通过系统对体检环节留底留痕，监管人员可追溯办理过程以及相应责任人。系统有效解决了从业人员健康证明格式不统一、跨域不互认、数据不共享导致的多证并行、假证横行、监管困难、重复体检等问题。