宛城区法院红泥湾法庭：“三六一”工作法绘就基层解纷新图景

大象新闻记者 魏广宝 通讯员 李亚瑾/文图

2025年以来，南阳市宛城区人民法院红泥湾法庭，积极践行新时代“枫桥经验”，主动融入基层治理大格局，创新提炼并践行“三六一”调解工作法，实现核心质效指标稳步向好、群众满意度持续提升，推动调解效能与司法公信力双提升，为基层社会治理注入强劲司法动能。

三色分流+三点联动 筑牢基层解纷“第一道防线”

红泥湾法庭立足辖区案件特点，构建“精准分流为基础、多元联动为支撑”的调解治理体系，切实将“预防在先，就地化解”理念落到实处。

“三色分流”机制，让解纷更精准高效。法庭接收案件后，第一时间依据案情难易、争议激烈程度、标的额大小等核心要素，快速完成“蓝、黄、红”三色标记分类处置：蓝色标记案件为事实清楚、权利义务明确的简单民事案件，由书记员先联系双方当事人征求调解意见；黄色标记案件为案情相对复杂但仍有调解空间的案件，由法官助理主持调解，必要时联动人民调解员、村委会等基层力量，借助其“人熟、地熟、事熟”优势厘清案件脉络、化解对立情绪；红色标记案件为案情疑难、争议尖锐或涉及群体利益、影响社会稳定的重大案件，由员额法官主持调解，在当地党委统一领导下，依托综治平台统筹协调司法所、派出所等部门形成解纷合力，确保重大纠纷稳妥处置。2025年，红泥湾法庭共审结民事案件784件，调撤率76.88%，上诉率1.79%，无发改案件，案件办理质量与效率实现双提升。

“三点联动”架构，让解纷力量更聚合。构建“庭室为主体、微网格为辅助、庭所联动为补充”的多元调解模式，由员额法官牵头审判团队，与辖区村支书建立微信联络群，搭建“法庭+村级组织”常态化沟通机制，实现及时对接、提前介入；充分调动村干部、网格员等基层力量参与调解，将法治思维与乡土人情深度融合，让矛盾化解更接地气；与司法所建立常态化委托调解机制，实现资源互补、效能叠加，形成“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的基层治理格局。

六棒接力+六心赋能 彰显司法调解“温度与力度”

红泥湾法庭深刻把握调解的双重价值，既将其作为化解纠纷的有效手段，更视其为传递司法温度、维护公平正义的重要载体，创新推行“六棒接力”流程与“六心”工作准则，实现调解全流程精细化、人文关怀全覆盖。

“六棒接力”让调解流程更规范。法庭将调解工作细化为六个环环相扣的衔接步骤：第一棒“初画轮廓”，快速梳理案件信息，明确核心诉求与争议焦点；第二棒“确定事实”，通过实地走访、调查取证、证据交换等方式夯实事实基础；第三棒“评估走向”，结合法律规定与案件实际预判诉讼结果，为当事人释法明理、引导理性协商；第四棒“精准方案”，秉持“一案一策、彻底化解”原则，结合当事人诉求与案件特点制定个性化调解方案，提升调解成功率；第五棒“多方联动”，对单一调解难以化解的纠纷，及时启动联动机制凝聚多方力量；第六棒“督促履行”，对达成协议的案件跟踪督促履行，减少进入执行程序；对调解不成的案件平稳衔接审理程序，做好判决书说理与判后答疑，确保纠纷妥善处置。2025年，红泥湾法庭民事裁判申请执行率为31.43%，上诉案件实现零发还改判，做实案结事了、定分止争。

“六心”准则让司法服务更暖心。红泥湾法庭始终以“热心”主动接待当事人，倾听诉求消除隔阂和戒备；以“诚心”对待每起纠纷，以真诚排忧解难换取群众信任；以“细心”梳理案件细节，洞察深层矛盾找准突破点；以“耐心”应对调解僵局，循循善诱避免矛盾激化；以“公心”坚守法律底线，秉持公平公正原则树立司法权威；以“暖心”做实普法延伸，解读法律规定引导法治意识，推动当事人从对立转向理解，实现“调解一案、化解一片”的良好效果。

一个目标+一体推进 实现三个效果“有机统一”

红泥湾法庭始终聚焦“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一核心目标，将“三六一”工作法与公平正义追求深度融合，把案件调解、源头预防、精准普法、多元解纷等司法实践全面融入基层社会治理大格局，实现案件办理政治效果、法律效果、社会效果有机统一。立足司法职能，当好乡村治理“法治参谋员”。针对办案中发现的矛盾纠纷共性问题和焦点问题，法庭定期制作问题分析报告，抄送当地政府，为完善乡村治理制度提供有力法治支撑。同时，积极开展巡回审理，邀请群众旁听庭审，以“示范裁判”为典型，通过“到村、社区、单位、学校开庭+庭后宣讲”的模式，让群众零距离感受司法力度，提升法治意识。

下一步，红泥湾法庭将持续深化完善“三六一”工作法，不断探索多元解纷机制、拓展联动范围、提升队伍素养，以更高质量的调解工作践行司法公正、守护公平正义，为推进基层社会治理现代化、建设更高水平的平安宛城、法治宛城贡献更大司法力量。