这5年，开州干了这些大事→

民之所望，政之所向。“十四五”期间，我区聚焦群众急难愁盼，在教育、医疗、养老、社保、就业、平安等领域精准发力，将民生蓝图化为幸福实景，交出了一份有厚度、有温度的民生答卷。

精绘平安底色 筑牢安稳基石

社会平安稳定是民生福祉的基石。五年来，我区以群众安全感为“第一标尺”，推动平安建设迈向新高度，群众安全感指数连续五年保持在98%以上。

在矛盾化解方面

我区构建了多元预防化解体系，有序推进两级综治中心规范化建设，借助和解、调解等多种途径，累计化解矛盾纠纷超过10万件，化解率达99%以上。

老郑调解室调解员现场调解纠纷。

在治安防控方面

建成立体化智慧防控体系，实现“雪亮工程”全覆盖，通过“1、3、5分钟”快速响应机制确保警力快速到位。

在安全保障方面

压实安全生产责任，安全生产事故起数较“十三五”时期下降60.2%，同时积极推进生命防护工程、“护学岗”“护学路”建设，并为老旧小区加装燃气报警装置。

“我们还选派108名法律工作者担任村（居）法律顾问，为50万名在外开州籍乡亲定制专项服务，深化‘八五’普法宣传，为在校青少年讲好‘开学第一课’，让法治服务更加高效。”区政法委相关负责人介绍。

力促教育均衡 拓宽成长通道

今年9月，大丘初级中学、丰泰小学、盛山幼儿园等新学校正式开班行课。新学校配备了新设施，标准化的塑胶跑道、多媒体教学设备、AI备课室等，为教育质量提升提供了有力支撑，推动教育公平迈出新步伐。

为实现教育公平，我区统筹投入17.11亿元，新建学校17所，新增学位1.87万个，改善办学条件1020校次。学前三年毛入园率达到94%、普惠性幼儿园覆盖率超过97%、义务教育巩固率达到100%、高中阶段毛入学率达到99%，各项指标均高于全国及全市平均水平。实施阳光招生行动和重点高中指标到校70%政策，落实学生资助资金、营养改善计划资金共计11.8亿元，惠及学生227万人次。

大丘初级中学。

教育是强国建设、

民族复兴之基。

五年来，

我区教师队伍实现新提升，

新引进优秀教师1582名

推进教师全覆盖培训，

培育区级以上“名优骨特”教师3129名

较“十三五”末期增加841名

专任教师学历合格率提升至100%

“我们还深化教育评价改革，创建全市教育评价改革特色区，在全市基础教育评价竞赛中荣获8项大奖，名列全市第四；深化课程教学改革，与教育部课程教材研究所合作共建全国基础教育课程改革实验区，成为全市‘两群地区’唯一的义务教育课程教学改革实验区；深化办学模式改革，实现学区制管理与集团化办学模式全覆盖，城乡、区域、校际差距明显缩小。”区教委相关负责人介绍。

升级养老服务 织密温情网络

五年来，我区聚焦33万名老年人的急难愁盼，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合”的养老服务体系，统筹推进养老服务与老龄事业高质量发展，成效显著。

养老政策日益完善，高龄津贴范围扩大至80—89周岁，新增受益老人4万余人，并实现“免申即享”，累计发放高龄津贴26万人次、共计3600余万元，发放高龄失能补贴34万人次、共计6700余万元。

养老服务质量显著提升，养老服务改革获市政府督查激励。培育“四上企业”和星级机构，引入专业企业运营公办养老机构。通过发放补贴拉动养老消费，完成特殊困难老年人关爱服务、家庭适老化改造，提供“五助”服务超过90万人次，实现养老领域安全“零事故”。
“政府投入1.5亿元改造提升42个乡镇敬老院，建成多个养老服务设施，同时吸纳社会资本2.9亿元，建成社会办养老机构24个、社区老年食堂30个，使养老设施日益完备。”区民政局相关负责人介绍。

老人在社区老年食堂就餐。

目前，我区共有养老床位1.1万张，区、乡镇街道、村社区三级养老服务网络基本建成，15分钟养老服务圈初步形成。此外，我区成功创建全国示范性老年友好型社区5个，荣获“全国敬老文明号”5个、“全国敬老爱老助老模范人物”称号3人，老年人的获得感、幸福感、安全感持续提升。

夯实社保根基 托举幸福生活

五年来，我区加强人力资源开发利用，全力推动就业、社保等事业稳中向好、进中提质。在就业创业方面，全面落实就业支持政策，支出稳岗返还、一次性扩岗补助等就业资金3.87亿元。城镇新增就业4.8万人，脱贫人口就业稳定在4.5万人左右，发放创业担保贷款12.6亿元，新增返乡创业5434户，离校未就业高校毕业生就业率保持在95%以上，城镇调查失业率控制在5.5%的预期目标以内，全区就业形势总体稳定。

招聘会现场。

我区实施扩面提质专项行动，打造社保公共服务标准化“开州样板”，为人民群众提供了更可靠、更充分的社会保障。全区养老保险参保人数达96.3万人，城乡居民基本养老保险参保率稳定在95%以上；工伤保险、失业保险参保人数分别为8.8万人4.98万人，较“十三五”末期分别增加0.51万人、0.5万人；城乡居民养老保险基础养老金、城镇企业职工退休人员人均养老金较“十三五”末期分别增长48%、12.3%；发放养老、工伤等各类待遇共计186.23亿元，较“十三五”末期增长34.01%。
“我们还建成博士后科研工作站3个，建成国家级、市级、区级高技能人才培训基地、大师工作室等平台9个，广泛开展补贴性职业技能培训和职业技能等级认定。全区技能人才达19.69万人，为做强‘1234’现代制造业集群体系提供了坚实的人才支撑。”区人力社保局相关负责人介绍。

提质健康服务 守牢生命防线

五年来，我区聚焦群众健康需求精准发力，在医疗卫生领域成绩显著。目前，我区拥有三甲综合医院1家、三级医院2家、二甲医疗机构3家；40家基层卫生机构全部达到国家能力建设标准，其中16家达到甲级标准，数量居全市首位；421家村卫生室获评“星级”称号。城镇15分钟、乡村30分钟就医圈全面形成，基层诊疗量连续三年稳居全市前三，群众就医便捷性大幅提升。

医护人员为居民进行义诊，并介绍我区道地中药材。

诊疗水平持续提高。通过强化人才引进培育与学科建设，引进和培养副高以上职称医生653名、硕博人才302名。落地廖正品国医大师工作室中医眼科基地，设立3个名医工作室，培育众多优秀医学人才。

健康保障坚实有力。居民健康福祉不断提升，人均期望寿命增至79.29岁，连续四年实现孕产妇零死亡，每千人口托位数增至4.5个，免费婚检参与率大幅跃升，今年发放育儿补贴8730万元，有3个基层卫生机构开展了医养结合服务。
“我们还完善了中医药服务，建成覆盖城乡的中医药服务体系，各级医疗机构中医科室设置完备。同时，积极培育中医人才，建成多个中医相关中心和重点专科，让群众在家门口就能享受到优质中医药服务。”区卫生健康委相关负责人介绍。

深化医保改革 护好民生底线

五年来，我区不断完善制度体系，提升服务效能，深化医保改革，使医疗保障事业发展成果惠及更多群众。

在制度建设上，区医保局着力构建公平统一、安全规范、可持续的医疗保障体系。基本医保覆盖更广，参保率稳定在95%以上，累计资助特殊人群参保105.7万人次，资助金额2.56亿元。保障底线兜得更牢，累计实施医疗救助189.09万人次，投入资金3.68亿元；补充医疗保险实现基本医保参保人群全覆盖，赔付金额达7.73亿元，为困难群众撑起了坚实的保护伞。

服务是医保工作的生命线。我区聚力优化服务体验，深化“放管服”改革，构建起覆盖区、乡镇、村社的三级经办体系，打造“15分钟医保服务圈”，在351家定点医药机构实现“刷脸付”，高频业务“一窗受理、一次办结”，让群众办事更加便捷高效。药品和医用耗材集中带量采购红利普惠于民，落地执行的集采药品和医用耗材批次多、种类全，平均降价幅度达50%，累计节约资金约6.8亿元，有效减轻了群众用药负担。

工作人员为群众办理业务。

改革是医保事业发展的动力源泉。我区致力于医保支付方式改革，DRG支付方式改革覆盖全区二级及以上定点医院。改革实施后，相关医疗机构医疗总费用下降，平均住院日缩短，让患者既能看好病，又能少花钱。

“我们还构建了全方位、立体化的监管格局，五年来累计追回医保基金6429万元，有效守护了人民群众的‘看病钱’‘救命钱’。”区医保局相关负责人表示。

展望未来，

我区将始终坚持以人民为中心，

紧贴群众新期盼，

持续巩固民生成果，

补齐短板、提升品质，

以更大力度优化服务，

更实举措筑牢保障网，

更优治理守护平安，

努力在高质量发展中创造更高品质生活，

不断书写共同富裕的温暖新篇章。

来源：开州发布