“一县一策”区长说｜湖北襄阳樊城区区长王鹏飞：以功能产品穿针、以织造品牌引线，加快推动传统纺织产业破局新生

编者按：

日前，工业和信息化部公布首批“一县一策”中西部等地区纺织服装特色产业集聚区（县域）重点培育名单，促进产业集群差异化、特色化、品牌化发展，引导中西部、东北地区等地梯度有序承接产业转移，发展各具优势的产业集群，形成区域分工合理、联动发展的产业格局。“中国消费品”特别策划推出专题报道，邀请入选地方区长等撰写署名文章，分享各地在集群化发展方面的思路举措和创新实践。

以功能产品穿针 以织造品牌引线

加快推动传统纺织产业破局新生

王鹏飞 樊城区人民政府区长

产业地位

襄阳市樊城区纺织产业起步于上世纪50年代，以原襄樊市毛巾厂、针织厂、棉织厂等国营企业建设为标志，奠定了区域纺织工业基础。在国家“三线建设”战略推动下，湖北化纤厂、际华等龙头企业相继落户，逐步构建起涵盖化纤生产、纺纱织布、印染整理、成衣制造、家纺及产业用纺织的全产业链体系。

襄阳棉纺曾以“寸纱不落地”精神闻名全国，有“汉江河畔轻工业最璀璨的明珠”之美誉。樊城区先后获评“国家新型工业化产业示范基地”“应急产业示范园区”等荣誉称号。本次“樊城区航空应急防护纺织品产业集聚区”入选工业和信息化部《“一县一策”中西部等地区纺织服装特色产业集聚区（县域）重点培育名单（第一批）》，标志着我区在专业化、集群化发展道路上迈出了关键一步。

我们将始终把纺织产业作为全区支柱产业来抓，以高质量发展为主线，全力打造全国性化纤纺织全产业链创新发展示范基地。

现状基础

近年来，樊城区加速推动纺织产业转型升级，深度融入国家战略性新兴产业发展布局，打造航空用纺织品产业高地，形成了显著的产业竞争力和影响力。

（一）拥有一批带动力强的龙头企业。航宇救生装备有限公司是亚洲最大的救生装备制造基地，其航空特种防护服装、降落伞、热气球等产品在国内个体防护领域市场占有率突破90%，应急救援装备市场份额达70%，技术优势与市场地位无可撼动。汇尔杰公司联合武汉纺织大学研发的玄武岩纤维，织就“嫦娥六号月面国旗”举世瞩目。际华三五四二荣获“2024中国国际面料设计大赛优秀奖”，引领功能性纺织材料创新方向。宏伟航空器公司作为国内热气球产品研发先驱，入选“轻型航空器技术国际科技合作基地”，技术转化能力与国际化水平持续提升。

（二）拥有规模较强的生产能力。在龙头企业强势引领下，中小企业协同发展效应显著，产业集群生态日趋完善。据统计，樊城区现有纺织服装企业270余家，功能性涤棉混纺布市场占有率达70%；年产粘胶纤维长丝2万吨，全球市场占有率5.25%，位列全球第五位、国内第四位；年产差别化纤维素纤维（短纤）8.5万吨左右，在差别化领域处于“高精尖”地位。

（三）拥有行业领先的科技创新能力。全区纺织领域累计认定高新技术企业60余家，建成国家级企业技术中心2个、省级研发机构7个（含重点实验室、工程技术研究中心等）。国家复合材料及制品质量检验检测中心落地运营，具备133项标准、444项检测能力。万洲电气“智能优化节能系统工业互联网平台”入选国家级示范及推广目录，行业年节能率达3%—30%。

发展举措

我区深入实施“链长制”，将纺织服装列为第一主导产业，产业链统筹推进，聚焦平台建设、要素保障、科技创新，构建现代化产业服务体系，全面夯实集群发展基础。

（一）融合发展拓宽产业赛道。加强新质生产力培育，在传统纺织“基座”上，深耕航空应急防护纺织品应用领域，通过“高技术融合”“产学研用”一体化发展模式，加速推进传统纺织与航空航天新材料深度融合。本次重点培育名单评选，樊城区是唯一聚焦航空用纺织品的集聚区。同时，我们注重两化融合，抢抓“中小企业数字化转型试点城市”机遇，设立专项资金，率先将纺织行业整体纳入改造范围，赋能行业设备数控化率提升至85%。

（二）平台建设提升产业能级。制定了纺织服装产业规划，出台了促进产业集聚区转型升级的支持意见，成立了区级行业协会，通过“政府引导+市场主导+行业自律”的可持续发展体制机制，全区规模以上纺织服装企业数量占比达50%以上，产业年产值占全区工业总产值40%以上。依托2.46平方公里的襄阳市化纤纺织工业园，新招引规划占地1000亩的致盛·华中纺织服装产业园项目，实现产业集聚化、管理园区化。

（三）要素保障优化产业生态。近几年，先后投资10亿元建成华电燃机项目、投资80亿元建成新集水电站，形成“热电联供、多能互补”能源体系。投资5亿元实施污水处理厂升级工程，日处理能力提升至5万吨，获评“清洁生产示范基地”。构建了“1小时通达”的“铁水公空”立体交通网，获批国家级商贸服务型物流示范园区、国家生产服务型物流枢纽“双国牌”，物流成本低于全国平均水平15%。

挑战与展望

与此同时，我们清醒认识到，樊城区作为“老纺织基地”，还存在园区载体功能不足、产业链协同效能不高、品牌与价值链不强等问题。

当前，襄阳市正在着力打造国家级功能性面料服装暨纺织新材料产业生产基地，全力推动该产业向千亿级迈进。樊城区作为全市纺织产业发展主阵地，将以重点产业集聚区培育为新的契机，以专业化、特色化、集聚化为方向，重点发展航空用纺织品、新型纺织材料（纤维）、服装家纺三个支撑产业，形成“产研销展贸一体化”区域性产业发展布局。

一是巩固航空应急防护纺织品领先地位。以航宇救生、宏伟航空器公司等龙头企业为牵引，持续强化航空个体防护装备（降落伞、特种服装）及柔性航空器（热气球等）纺织品领域的技术优势和市场主导权，确保航空应急防护纺织品国内市场占有率90%以上，建成国内领先、国际知名的航空特种纺织品及关键纤维材料的核心研发与高端制造基地。

二是构建航空用纺织产业链生态。全面建成致盛·华中纺织服装产业园，打造承接东部纺织产业转移的纺织特色示范园区。补齐染整环节短板，重点引进纺织新材料及高端制造企业。依托襄阳国际商贸城及国家级商贸服务型物流示范园区，打造功能性纺织服装专业市场、仓储物流加工产业园区，完善功能配套，形成线上与线下、销售与加工为一体的发展模式。

三是强化纺织新材料产业基础能力。做强纺织材料供应基地，着力推动全区纤维素纤维（粘胶纤维）年产量突破10万吨；航空级玄武岩纤维及耐碱玻璃纤维年产量超万吨；莱赛尔绿色纤维年产量达到设计产能10万吨（二期）。高精纱线年产量超7万吨，功能性涤棉混纺布年产量超10亿米。

四是提升产业创新与绿色水平。新增培育省级以上航空航天及纺织技术研发机构5个，绿色工厂或绿色产品5个，建成纺织行业供应链平台1个。支持汇尔杰与航宇救生、际华三五四二等龙头企业合作，开发并量产玄武岩纤维、锦纶66等新产品3个以上，加速高科技成果转化量产。

借此机会，我诚挚地邀请各产业集聚区，各位专家、企业家多到襄阳市樊城区参观考察、指导工作，帮助我们共同推动纺织产业高质量发展！