草原减负 牧民增收——内蒙古呼伦贝尔市推动传统畜牧业转型升级

左图：夏季的呼伦贝尔大草原。经济日报记者 余 健摄

右图：呼伦贝尔蒙源农牧业集团有限公司草畜一体化基地。经济日报记者 余 健摄

内蒙古呼伦贝尔大草原是世界著名的天然牧场，也是我国北方重要的生态安全屏障。不过受传统放牧模式限制、历史超载等因素影响，部分区域一度面临草场退化、生物多样性下降等生态压力。

近年来，呼伦贝尔市积极创建“1+N+M”工作体系，以系统解决草原过牧问题推动传统畜牧业转型升级。从基础设施建设、执法体系重塑、生产方式转变、社会化服务体系建设、饲草料生产加工、地域品牌打造等方面，因地制宜率先实践，为畜牧业高质量发展奠定基础。

创新喂养方式

解决草原过牧问题，“草源”是关键。如何更好夯实饲草料供给、保障畜牧业生产，是呼伦贝尔市长期面临的问题。

眼下正值寒冬，呼伦贝尔市传统畜牧业养殖进入舍饲喂养阶段。位于鄂温克族自治旗的呼伦贝尔蒙源农牧业集团有限公司生产的饲草料，成为不少牧民喂养牲畜的选择。“公司目前每年可加工柔丝除尘麦秸25万吨、牛羊全混合日粮20万吨。尤其是牛羊全混合日粮，其原料采购成本低、消化利用率较传统喂养方式有显著提升，而且使用十分方便，颇受牧民欢迎。”该公司董事长吴月介绍，全混合日粮是根据动物在不同生长或生产阶段的营养需求，将粗饲料、精饲料、矿物质、维生素及其他添加剂，按照精确的比例在专用搅拌车内充分混合后配制而成。

吴月告诉记者，呼伦贝尔冬季天气寒冷，传统草料能值低，牛过冬后会掉膘，全混合日粮营养更均衡，能够让牛不掉膘或者减少掉膘，而且草料单位成本从每头每天20元左右下降到每头每天9元左右，可有效解决牧区牧民季节性饲草不足问题。同时，公司也在逐步拓宽销售渠道，将产品销往呼伦贝尔其他区域。

鄂温克族自治旗农牧和科技局局长赵志明介绍，当地冬季传统饲喂方式就是把打好的草包、草捆直接放在地上给牛吃。这些草料有部分被牛踩踏后，牛就不愿意吃了，造成不少的浪费。推广“长草短喂”新模式后，草料经过机器揉丝等工序，原本30厘米至40厘米长的草变为2厘米至3厘米长的草料，饲喂时倒入料槽，避免浪费。“近年来，我们通过杜绝过度放牧、推广草原短尾羊等改良品种及长草短喂、全混粮饲喂方式等举措，草原过牧问题得到有效解决，草原上典型退化植物减少，生态恢复良好，生物多样性逐步提高。”赵志明说。

除了专业的饲草料加工企业，也有不少牧场开始升级圈舍和全混合日粮饲料相关设备。此前，陈巴尔虎旗呼和诺尔镇阿茹贡家庭牧场建起了阳光棚和饲草搅拌库，置办了全套现代化养殖设备。利用棚圈养殖和全混合日粮饲料搅拌技术，该牧场以“家庭牧场+舍饲半舍饲”发展模式，向集约化、规模化养殖模式转型升级。在一系列先进设备和技术的加持下，牧场的肉羊生长得更快、出肉量增加、出栏周期变短、资金回笼也快了不少，饲草利用率和养殖效益显著提升。“利用棚圈养殖和全混合日粮饲料搅拌技术，既能有效避免草原过度放牧问题，又节约了成本。”牧场主塔丽娅说。

拓宽销售渠道

“我们赴北京开展了‘我在草原有只羊’认购活动，已经达成订单超1300只，还在莫尔格勒河等呼伦贝尔热门景区搭建了直销点，拓宽畜牧业产品的销售渠道，帮助牧民把优质羊肉卖出好价钱，让‘三位一体’组织成为推动本地农畜产品走出去的重要平台。”陈巴尔虎旗供销合作社理事会主任辛颖介绍，得益于该旗新建成的畜牧信息大数据追溯平台，认购的买家一扫码就能看到生产牧场、防疫记录等全流程信息。

近年来，呼伦贝尔市以推动生产、供销、信用“三位一体”为抓手，力争将鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗打造成率先系统解决草原过牧问题的示范区、推动传统畜牧业转型升级的先行区。截至目前，牧区已建设“三位一体”组织21家，建立下设51个嘎查村服务站、160个网格员的综合服务网络体系。

通过减少中间流通环节，“三位一体”组织帮助农牧民销售本地农畜产品。各“三位一体”组织围绕当地主导产业、优势产业和特色产业，找准工作切入点，构建覆盖农牧业生产全产业链的社会化服务体系，与此同时加强与金融服务机构对接，解决牧民贷款难问题。截至目前，已开展生产环节业务433笔、供销环节业务1373笔、信用环节业务351笔，累计协调贷款9069万元，集采饲草料2890吨，打草64.8万亩，粪污处理9.8万立方米，累计供应各类日用消费品金额及助农代销助销金额已达6333万元，帮助牧民节支376万元、增收1236万元。

记者了解到，呼伦贝尔市推出了相关方案，加强公共草场和林间草地的管理，同时鼓励牧民发展联户经营、少养精养、舍饲圈养和委托寄养等科学饲养模式，达到降本增效的目的，以实现对草原的精细化管理、合理化利用。

激活生产要素

“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革也是呼伦贝尔市系统解决草原过牧问题，推动传统畜牧业转型升级的重要举措。塔日根宝力格嘎查党支部书记、嘎查达呼斯勒介绍，2024年，嘎查将47457亩草场和238头牲畜承包租赁给内蒙古左旗牧场农牧业发展有限公司，将资源转化为资产，嘎查集体经济收入从2021年的16万元增长到2024年的153万元。

记者从呼伦贝尔市农牧局了解到，该市牧业四旗179个嘎查村集体经济组织完成集体资产精准清查工作，为牧区开展“三变”改革奠定坚实基础。2025年，牧区33个试点嘎查集体经济经营性收入较2024年增加1493.75万元。

近年来，呼伦贝尔市坚持“生态优先、绿色发展、立草为业、草畜并举”，科学统筹全市草产业和畜牧业全产业链发展，依托当地龙头企业，提升收割和仓储能力建设、加工和销售能力建设、市场化主体能力建设“三个能力”，强化政策支撑、资金支撑、科技支撑、市场支撑“四个支撑”，做到饲草饲料产量和质量“双提高”，实现草原生态修复和畜牧业发展双赢。

呼伦贝尔市农牧局党组成员、市农牧科学研究院院长王景顺告诉记者，为系统解决草原过牧问题，推动传统畜牧业转型升级“1+N+M”工作体系建设，呼伦贝尔已形成“1+15+33”工作体系，即1个总体方案，15个配套子方案以及33个“三变”试点嘎查方案。

“目前我们已建立了完整的工作框架，试点嘎查初见成效，社会化服务覆盖范围越来越广，生态执法体系也更加健全，肉牛产业链初步形成。”王景顺介绍，未来将在加强生态保护的基础上，进一步推动示范引领、辐射带动，积极转变生产经营方式，继续推广社会化服务，重点打造“呼伦贝尔大草原”区域公用品牌，不断完善现代畜牧业产业体系、生产体系、经营体系，切实为呼伦贝尔大草原“减负”，助力呼伦贝尔市经济社会高质量发展。（经济日报记者 余 健）