将产业优势转化为“规则优势”

来源：中国质量报

□本报记者 朱文达

　　山东省潍坊市正悄然将自身的制造优势、农业优势，转化为定义产业的“规则优势”。数据显示，截至目前，潍坊市企业已主导或参与制修订国际标准31项、国家标准925项，数量居山东省前列。

　　潍坊市通过高位推动，构建起标准创新的新格局。该市出台《关于深入实施标准化战略加快推动高质量发展的实施意见》，将标准化工作纳入全市发展的顶层政策设计，推动标准化与科技创新互动发展，大力培育标准化创新主体，强化标准化政策激励，引导相关部门、重点企业聚焦关键产业、关键技术，着力培育对标一流、接轨国际的先进标准；设立标准创新奖，以奖促创、以创促升，已累计奖励1865万元，充分调动了企业创标准、用标准的积极性；推出“标准融资增信”服务，将标准创新奖和国际、国家、行业标准等纳入“质量贷”服务范畴，推动标准优势与融资活水双向流动，破解企业融资发展难题，已累计为92家企业授信金额145亿元，有效破解科技型企业“有技术、轻资产、难融资”的困境。

　　潍坊市建立潍坊市标准化专家库，搭建潍坊市标准技术服务平台，实行线上线下专业化技术指导，免费向社会提供标准查询136万次，成为企业触手可及的“标准智库”。面对传统产业升级与新兴产业培育的双重任务，该市精准实施“传统提质、新兴突破、先导领航、绿色攻坚”四大标准化工程，系统构筑产业竞争力。

　　在传统产业领域，潍坊市以潍柴动力股份有限公司为链主，整合上下游企业，建成包含3335项关键指标的产业标准体系，已发布国际标准7项、国家标准22项、行业标准34项，传统制造业在标准引领下焕发新的生机。在新兴产业领域，歌尔股份有限公司、潍坊北大青鸟华光照排有限公司、国邦药业股份有限公司等在虚拟现实、工业互联网、生物医药等领域累计制定国家标准20余项，牢牢把握产业竞争的制高点。在先导产业领域，潍坊市围绕机器人、高能电池、激光雷达、磁悬浮等前沿方向，已发布团体标准20余项。山东天瑞重工有限公司已牵头立项9项国家标准，展现出从“制造”到“制定”的升级态势。在绿色转型方面，潍坊市聚焦钢铁、建材、石化等重点行业，制定节能、节水、碳排放核算等国家标准20余项。全国节水标准化技术委员会循环冷却水系统标准化工作组秘书处落户潍坊市，为产业绿色转型提供了坚实支撑。四大标准化工程精准对应不同产业的特点和需求，形成了梯次推进、协同发力的“潍坊方案”。

　　农业是潍坊市的另一张名片。在这里，农业标准细到“一根葱”“一个瓜”。潍坊市健全现代农业全产业链标准体系，推动“潍坊农品”品牌标准升级；建立蔬菜标准数据库，包括14大类、182个品类、2300多条国内和国际标准；围绕青州蜜桃、诸城绿茶、安丘大姜等地理标志产品，发布地方标准96项，进一步提升“潍坊农品”品牌形象。潍坊市农业农村领域获批国家级试点51项、省级24项，涵盖农产品种植、畜禽水产养殖、美丽乡村建设等多个领域。

　　此外，潍坊市安丘市成立农产品国际标准比对中心，建成全国首个县域级农产品国际标准数据库，已汇集60个国家和地区、1800余项农产品标准、17万条标准参数，为16个省、600多家农产品出口企业提供标准查询与导航服务，已助力7亿元货值农产品顺利出口。在农业农村部召开的农业农村标准化工作推进会上，安丘市作为全国唯一一个受邀在会上作典型发言的县。潍坊市正通过“标准链”串联起“产业链”与“价值链”，将“潍坊农品”打造成通行全球的金字招牌。

　　为进一步打通标准落地“最后一公里”，潍坊市市场监管局创新举措，组织“标准化专家潍坊行”活动，邀请国家级权威专家深入企业一线，现场诊断把脉。同时，该局为不同企业量身定制“一企一策”标准创新路线图，累计精准帮扶企业提升标准3986项；面对行业共性技术瓶颈，该局着力构建高层次创新载体，已建成5个省级技术标准创新中心和3个共性技术平台，系统化破解产业升级难题。在服务国家设备更新与消费品以旧换新政策中，潍坊市已在汽车、农机等领域牵头制定29项国家标准，让宏观政策有了可落地的技术依托。标准化工作，真正成为了企业听得懂、用得上、有效果的发展助推器。

　　当越来越多的“潍坊标准”上升为行业标准、国家标准乃至国际标准，这座城市不再只是优质产品的生产者，更是未来产业规则的深度参与者、关键定义者，这或许是潍坊市交出的最富远见的答卷。