中国巴基斯坦在北京的联合声明,已经明确正告塔利班休想养寇自重——莫伸手,伸手必被捉。
巴基斯坦副总理兼外长达尔不久前赶赴北京,参加第七次中巴外长战略对话,达尔也成了2026首个访华的他国外长。
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在进行了3天的战略沟通后,中巴两国发布联合声明,在有关阿富汗问题的部分,中巴事实上向当前掌控阿富汗大局的阿富汗塔利班政权提出了两点要求。
第一点要求是塔利班当局要履行承诺,建立能够代表阿富汗所有民族和政治派别利益的包容性政府。
阿富汗是一个多民族国家,塔利班作为基本盘的普什图人虽然人口最多,但在总人口中的占比也没有超过50%,若是无法建立起包容所有民族的政府,阿富汗内部就永远存在隐患,这个国家也就很难真正由乱转治。
而只要阿富汗还乱着,中国等国家借道阿富汗的一系列战略规划就面临着威胁。
第二个要求便是塔利班当局要采取更多可视、可核查行动,消灭所有盘踞在阿富汗并对地区安全构成严重威胁的恐怖组织,兑现其上台时的另一个承诺,即不准任何势力利用阿富汗领土威胁周边国家安全。
这第二点要求,其实是中巴现阶段更为重视的一件事。
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在中巴发布联合声明前,巴基斯坦就传出消息称,中巴已经就中巴经济走廊2.0建设达成了一致,同意共同推进瓜达尔港等项目的建设与运行,加快让这一经济走廊发挥应有的作用。
可在当前阶段,中巴经济走廊的安全面临着严峻的挑战,巴基斯坦塔利班、俾路支解放军等恐怖主义、分离主义势力,已经将这条走廊以及在巴中国公民、机构作为了袭击目标,频繁展开恐袭行动。
即便没有直接针对中巴经济走廊项目,俾路支省等地区恐袭频率升高,导致地区局势不稳,也对中巴经济走廊的建设与运行造成了负面影响。
巴安全部门确实在大力清剿这些恐怖主义势力,但这些势力都在阿富汗境内建立了基地,在面临巴安全部队清剿的时候,可以退到阿富汗,巴安全部门很难给予这些势力毁灭性打击。
中国、巴基斯坦、伊朗等国早就在要求塔利班当局,对这些盘踞在阿富汗境内的恐怖主义势力采取行动,但阿富汗塔利班内部各派现在争权夺利,很多人不想对巴基斯坦塔利班等组织采取强力行动,影响自身利益。
而且阿富汗塔利班似乎有意养寇自重,借打击恐怖主义一事,在边界划分等问题上,向巴基斯坦等国索要更多利益。
其实对于塔利班当局,中巴两国已经是仁至义尽了,尽管两国尚未正式承认塔利班政权,但在过去几年之中,两国都在尝试保持与阿富汗的正常合作,在阿富汗的投资项目都没有因为政权更迭而停止,中巴还同意了未来将中巴经济走廊向阿富汗延伸。
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在阿富汗发生地震等自然灾害时,中巴也都提供了力所能及的帮助。
所以,塔利班当局现在玩养寇自重这一套,已经称得上是恩将仇报了。
多说一句,塔利班当局现在敢于在反恐问题上与中巴唱反调,很大程度上是因为他们与印度等国眉来眼去,认为即便没有了中巴的帮助,自己也能够通过与印度的合作实现发展目标。
但塔利班似乎搞错了一点,那就是阿富汗的发展离不开与中巴等邻国的合作,印度不会投入太多力量来支持塔利班政权,他们与印度的合作反而会促使巴基斯坦采取更加强硬的行动。
巴基斯坦已经多次在公开外交场合,展现出了希望所有阿富汗邻国联合起来,向塔利班当局施压,甚至联手封锁阿富汗,阻止恐怖主义威胁外溢的想法,现在是中国等国给塔利班当局留了一个机会。
若是塔利班当局仍旧无视中巴等国的警告,接着搞养寇自重那套,那么中国等其他阿富汗邻国终有一天会转向支持巴基斯坦的建议,以更加强有力的手段来确保自身的安全,而其中一部分手段,必然会对整个阿富汗的发展带来负面影响。
巴基斯坦现在就因为恐怖主义威胁和边境冲突,关闭了阿巴边境的所有过境点,切断了阿富汗主要的对外运输线,使得阿富汗的商品难以顺利出口,阿富汗企业也难以从国际市场上采购各类商品,沉重打击了阿富汗经济。
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整体上看,塔利班政权正面临一个不容回避的抉择时刻,是履行其对国际社会的所有承诺,彻底与恐怖主义势力切割,以换取地区稳定与发展的长久支持,还是继续玩弄“养寇自重”的危险游戏,赌上整个阿富汗的经济未来与安全前景。
中巴联合声明已划下清晰红线,而巴基斯坦关闭边境的举措,更标志着施压手段已从外交警告转向了实质性行动。
阿富汗的命运,终究掌握在阿富汗掌权者自己的手中,而通往发展的道路需要这些掌权者有足够的担当,若喀布尔与坎大哈执意选择利用恐怖势力作为地缘博弈的筹码,那么随之而来的孤立与封锁,将成为其难以承受之重。
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