谢光启出任央行货政司司长 以“学术派、重研究”著称

来源：21世纪经济报道

　　2026年1月6日，中国人民银行新一任货币政策司司长正式公开亮相，系货币政策委员会原秘书长谢光启。

　　当日，央行主管金融时报官微发布2026年央行工作会议的解读文章——《央行明确今年七大重点工作，解读来了→》，文中谢光启以中国人民银行货币政策司司长的身份接受了记者采访。

　　谢光启表示，中央经济工作会议明确2026年要继续实施适度宽松的货币政策，人民银行将全面贯彻落实会议精神，加大逆周期和跨周期调节力度，促进经济稳定增长和物价合理回升。

　　“一个典型的学术派”

　　公开信息显示，谢光启出生于1977年，2004年博士毕业于北京大学经济学院，同年7月加入中国人民银行，历任中国人民银行货币政策司分析处主任科员、副处长、处长，副司长等职。

　　谢光启加入央行不久后工作能力便得到认可。2007年10月，央行主管金融时报刊发了一篇《第三届“中国人民银行青年五四奖章”获得者写实》，文中提到，中国人民银行于2007年9月举行了青年五四奖章颁奖典礼，为陈姝峰等13名同志颁发了“中国人民银行青年五四奖章”，谢光启是其中之一。

　　上述文章还称，谢光启自跨出北大校门的那天起，就开始在人民银行总行货币政策司分析处工作，逐步成长为上报行领导的月度货币信贷形势分析报告和上报国务院、人大财经委的季度经济金融形势及货币政策报告的主要执笔人之一。他参加起草的这些报告累计已达40多篇、30多万字，其中提出了许多有深度的分析意见和有前瞻性的政策建议，为搞好货币信贷工作和金融调控、促进经济平稳较快增长提供了参考。

　　多名在工作中接触过谢光启的人士告诉记者，谢为人和蔼，是一个典型的学术派，日常承担了很多研究工作，因此市场对他的了解并不多。此次履新后他将出席国新办发布会，承担起政策沟通和预期引导的重要职责。

　　评估和完善货币政策框架转型

　　作为央行的核心业务司局之一，货币政策司承担着货币政策调控的重要职责。自1998年国务院机构改革央行首次设立货币政策司以来，该司局一共历经六任司长，分别是戴根有、易纲、张晓慧、李波、孙国峰和邹澜，谢光启是第七任。

　　可以确定的是，推进货币政策框架转型是货币政策司接下来的重要任务之一。 2025年6月18日，央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上表示，货币政策框架的转型是一个渐进、持续的过程，未来人民银行还将不断地做好评估和完善。

　　去年，人民银行坚持支持性的货币政策立场，从数量、价格、结构等方面，出台了多项货币政策措施，有效支持了经济持续回升向好和金融市场的稳定。同时，完善货币政策框架，优化货币政策中间变量，培育政策利率，提升货币政策传导效率，丰富货币政策工具箱，做好政策沟通和预期引导。

　　当然，货币政策司的责任远不止推进货币政策框架转型。央行官网显示，货币政策司的职责包括：研究、拟订货币政策调控方案并组织实施；拟订货币政策中介目标并组织执行；研究提出各种货币政策工具选择并组织实施；拟订并组织实施本外币存款准备金政策、本外币利率政策、再贷款再贴现政策及相关管理办法；拟定中央银行本外币公开市场操作方案和操作规程并组织实施；拟订货币政策战略，研究改进货币政策框架的政策措施，健全货币政策调控体系；承办宏观调控部门协调机制的相关工作。

　　回顾来看，货币政策司历任司长一言一行都牵动着金融市场参与者的心弦。

　　谢光启在采访中表示，2025年社会融资规模中，债券等贷款以外的融资方式占比已超过50%，预计2026年增速仍将超过全部社会融资规模增速。展望未来，中国人民银行将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　值得注意的是，2026年央行工作会议在部署重点工作时表示，有序扩大明示企业贷款综合融资成本工作覆盖面，推动明示个人贷款综合融资成本。其中，“推动明示个人贷款综合融资成本”为新提法。

　　2024年9月以来，中国人民银行开展明示企业贷款综合融资成本试点工作，全国已有30个省（自治区、直辖市）参与试点，惠及了大量中小企业。试点的主要做法是，银行在办理企业贷款时，会同企业填写《企业贷款综合融资成本清单》，又称“贷款明白纸”，来明示企业贷款综合融资成本。

　　对此，谢光启解读称，要进一步做好明示贷款综合融资成本工作，推动规范融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行。此外，他还强调，要做好政策沟通和预期引导，加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合，进一步畅通传导机制。