长三角议事厅·周报｜杭衢高铁牵引“1小时都市圈”向西扩容

2025年的日历翻至末页，长三角铁路版图迎来又一次关键“落子”。杭衢高铁全线贯通运营，这条全长约131公里、设计时速350公里的钢铁动脉，把“四省通衢”衢州与“数字之城”杭州的时空距离压缩至最快73分钟可达。

更重要的是，它让长三角“1小时都市圈”更快触达浙西山区，在突破地理边界的基础上，进一步突破区域分工与要素流动的“惯性边界”。当“73分钟”从一次体验变成可频繁使用的日常尺度，我们看到的不再只是两座城市的连接，而是长三角西翼在功能定位、产业协作与生活半径上的一次整体性再校准。

2025年12月26日，杭衢高铁首趟始发列车C3132次复兴号动车组经过新安江特大桥。视觉中国 图

空间破壁：从“过境末梢”到“西翼枢纽”的能级跃升

衢州虽有“四省通衢”的名号，但进入高铁时代后，它在长三角路网中的存在感并不强，更多依附于沪昆高铁这条国家级东西向大通道，承担“过境”功能，面向杭州的直达联系偏弱，跨城往返并不便捷。杭衢高铁开通后，杭州西站至衢州西站最快73分钟可达，与既有的沪昆高铁杭衢段共同构成“双通道”，把浙西与杭州之间的时间成本拉直、往返效率做实。

显著变化还发生在“路网结构”层面。新线路在建德站衔接杭黄高铁，向北接入杭州枢纽；在衢州西站连接九景衢铁路，向西外拓至赣鄂方向；在江山站可同站换乘沪昆高铁，形成“向东入圈、向西出省”的交汇点。由此，衢州不再只是被动承接高铁车流的末梢站，而开始具备跨省要素集散、转换与再分配的枢纽属性。

运力与频次的提升，则为线路能级跃迁提供了“日常化”的底盘。杭衢高铁开通初期每日开行12列，2026年一季度调图后最高将达34列，叠加灵活折扣与差异化票价机制，跨城往返从“专门出行”逐渐转向“可日常使用”。与此同时，通过衔接九景衢铁路，常山、开化等浙西腹地山区县城也被纳入高铁半径，衢州实现“县县通高铁”，出行与货运的组织效率同步抬升。

产业咬合：“山海协作”从行政推动向市场驱动转变

如果说高铁铺设的是物理轨道，那么真正改变区域结构的，是轨道上产业链条的高频流动。浙江的“山海协作”过去更像一套行政撮合机制：干部带队、项目对接、政策礼包，把资源从沿海与核心区“输送”到浙西山区的欠发达地区。杭衢高铁把衢州至杭州的时空距离压缩到最快73分钟后，协作的底层逻辑开始切换，不再深度依赖动员式帮扶，而是通过显著降低沟通、管理与响应成本，让产业按照比较优势自然“咬合”，从而形成更稳定的分工关系与交易闭环。

这一改变首先体现在创新链的组织方式上。衢州海创园位于杭州未来科技城核心区，已吸引140余家企业入驻。作为“山海协作”背景下的浙江省首个“创新飞地”，它要做的不是把企业从杭州“搬走”，而是把研发、融资、人才网络“嵌”入杭州的创新生态，同时把中试、量产与供应链组织能力“落”到衢州。随着杭衢交通日益便捷，通过“研发孵化在杭州、产业转化在衢州” “工作生活在杭州、创业贡献为衢州” 的组合拳，创新飞地的集聚效应愈发强烈。

更现实的咬合则发生在产业链与服务链的“双向承接”中。在制造端，衢州围绕锂电新材料等赛道，近来已有5个超百亿元锂电新材料项目落地衢州，其中“浙江时代锂电材料国际产业合作园”计划总投资接近479亿元。对这类重资产产业而言，关键不只是“落得下”，更在于“管得住、协得动、交付稳”，而杭衢高铁带来的“日常可往返”，让总部管控、客户对接、技术协同从偶发出差变成常态巡航，协作的摩擦成本被系统性压低。

在数字服务端，衢州西区已吸引网易严选客服中心、阿里巴巴客户体验中心等平台型业务落地，城市数字经济的就业与服务能力显著增强。同时，衢州智造新城积极布局智算与数据中心等新型基础设施，并探索采用浸没式液冷等技术，为数字经济提供更低碳、更可扩展的“后台能力”。由此，衢州更充裕的空间要素与相对更低的成本条件，得以与杭州的“科创大脑”顺畅对接，结成紧密的产业共同体。

都市圈进化：从“点线联通”到“网络共生”的长三角新格局

杭衢高铁是一条“短线”，却是典型的长三角一体化基础设施。它改变的不是一次出行体验，而是区域网络的结构与行为方式。过去很长一段时间，长三角高铁建设解决的主要问题是“点到点更快”，即尽可能把上海、杭州、南京、合肥等中心城市拉近，把通达性做起来。但当路网密度不断提升，规划与建设的核心诉求逐渐从“更快”转向“线与线如何成网”，以及“成网之后如何被高频使用”。

到2025年底，长三角铁路建设累计投资超6000亿元，累计新增里程逾2600公里，区域铁路营业总里程将突破1.5万公里，其中高铁里程超8000公里。“轨道上的长三角”正在从“骨架”走向“肌理”，不仅要有完善的主干通道，更要有能支撑日常往返的网络触角。

杭衢高铁的价值，恰恰体现在“补上西翼拼图”。它把浙西从“被连接”推向“可参与”，杭州都市圈的“一小时半径”不再只是向东、向北扩展的同心圆，而开始向西伸出一条可频繁往返的通道。对都市圈而言，这意味着一种更可持续的“通勤能力”正在形成，跨城往返不再是偶发的出行选择，而是将成为常态生活方式。

但也正因为如此，“73分钟”还只是起点。要把时空压缩真正沉淀为长期生产力，关键在于把交通红利产品化。在通勤层面，围绕工作日时刻结构、常态化加密、换乘接驳与票制优化，尽可能把“站到站”变成更可预期的“门到门”；在协作层面，把飞地园区、联合招商、跨城中试与检验检测等做成企业可直接调用的协作工具箱；在生活层面，以跨市就医、教育衔接、社保与人才服务互认为重点，把跨城生活的制度摩擦降到足够低。

当这些“产品”能够同时成立，织好的网才算真正被用起来，跨城协作也才能从热闹走向稳定。届时，浙西与长三角核心区之间的关系，也将完成从“连接”到“融合”的关键一跃。

长三角

沪苏湖高铁开通一周年

截至目前，沪苏湖高铁已开通运营一周年，累计运送旅客超3360万人次，实现高密度公交化运营。该线路将沪苏湖三地车程从2小时压缩至30分钟，显著促进人才、技术、资金等要素高效流动，推动湖州“研发在沪杭、制造在本地”等产业协同模式落地，为长三角产业链优化与区域经济一体化注入强劲动能。（来源：看青浦）

上海天荟广场TOD项目打造沉浸式消费场景

上海闵行大型TOD旗舰商业天荟广场正式揭幕创新融合空间SOCIATER，将于2026年1月22日投入运营。项目引入新疆Bistro Pulipuli全国首店、锦府园等多家区域首店餐饮，以“社交+剧场”跨层设计打造沉浸式消费场景。作为总建面71万平方米的TOD综合体，天荟广场通过首店集聚与空间创新，推动莘庄从基础配套向品质商业跃升。（来源：今日闵行）

隧道股份联手清华大学开展AI路面检测

上海隧道股份与清华大学科研团队联合组建的中数途科技公司于2025年12月29日正式揭牌，落户闵行大零号湾。公司聚焦交通基础设施全生命周期数字化管理，推出“高精度三维检测车”与道路资产管理云平台，实现路面病害AI识别与智能运维决策，推动行业从人工检测向智慧诊疗转型，为智慧交通建设注入科技新动能。（来源：今日闵行）

浙江

京东集团浙江区域中心落子萧山

京东集团浙江区域中心近日在萧山钱江世纪城正式启幕。项目总投资约20亿元，将整合零售、物流、健康、科技等业务资源，打造集办公、科技与京东MALL于一体的区域总部，预计入驻员工超4000人。该中心将助力萧山构建数字经济与实体经济融合发展的现代化产业体系，为区域新质生产力发展注入强劲动能。（来源：萧山发布）

杭州余杭区聚力培育“296X”先进制造业集群

杭州余杭区召开“296X”先进制造业集群培育建设推进会，明确把制造业作为“两新”深度融合的重要场景。余杭将通过项目招引、企业培育、营商环境优化等举措，聚焦人工智能、具身智能、低空经济等未来产业，加快构建具有余杭特色的现代化产业体系。（来源：余杭发布）

江苏

江苏投运全国首个高速“零碳”能源产业综合体

2025年12月31日，沪蓉高速仙人山服务区试点项目投运，集风电、光伏、储能、换电站、充电桩及智能微网于一体，年供绿电1300万千瓦时，实现绿电自洽率与碳中和率双超100%，为高速公路绿色能源综合利用提供“江苏样板”。（来源：新华日报）

无锡启用机场前置货站，缩短通关时间

无锡硕放机场高新区前置货站正式投运，2100平方米货站距机场5.6公里，集成报关、安检、组板“一站式”功能，首票货物已直发韩国仁川。依托机场现有至美、德、墨等全货机网络，货站将提供定制化航空物流方案，就近服务苏南集成电路、生物医药、人工智能等战新企业，缩短通关时间、降低物流成本，助力长三角外向型经济升级。（来源：新华日报）

安徽

合新高铁合泗段开通

2025年12月30日，合新高铁合泗段开通，合肥西站同步启用。8台18线、34万㎡的“科技方舟”站房集高铁、轨道、公交、商业于一体，实现四向进站、立体换乘，填补城西枢纽空白，1小时连宿州、2小时抵苏北，为合肥都市圈产业升级和长三角一体化提供新通道。（来源：中安在线）

程力智能网联汽车华东总部落地合肥蜀山区

近日，湖北程力汽车集团牵手合肥蜀山，建设华东总部基地，打造“三中心一基地”，专攻新能源、智能化专用车。政府三次赴鄂对接，项目百日签约，已联动中国科大、院士团队开发环境监测特种车，并带动40余个生产性服务业项目集聚，构建“产业雨林”。（来源：合肥在线）

（本文作者戚姚维系华东师范大学城市发展研究院硕士研究生，全晨琦系华东师范大学社会发展学院硕士研究生。）

“长三角议事厅”专栏由教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心、上海市社会科学创新基地长三角区域一体化研究中心和澎湃研究所共同发起。解读长三角一体化最新政策，提供一线调研报告，呈现务实政策建议。

来源：戚姚维 全晨琦