划重点！一图速览中共都江堰市委十五届十二次全会决议

，于2026年1月5日在都江堰召开。

划重点

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中共都江堰市委十五届十二次全会决议

中国共产党

都江堰市第十五届委员会

第十二次全体会议决议

会议全称

中国共产党都江堰市第十五届委员会

第十二次全体会议

2026年1月5日 都江堰

出席

市委委员29人，候补市委委员7人

列席

●市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志

●市第十五次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表

通过文件

《中共都江堰市委关于制定都江堰市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 》

主要内容

全会听取和讨论了蒋蔚炜同志受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共都江堰市委关于制定都江堰市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，讨论了《2026年全市经济工作要点》。蒋蔚炜同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，市委副书记、市长王二勇总结安排了经济工作。

全会充分肯定市委常委会的工作

市委十五届十次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，市委常委会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，落实省委、成都市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，高标准服务国家主场外交活动，经济发展迈出稳健提质新步伐，全面深化改革内生动力更强劲，文商旅体“融”出新活力，为民情怀担当更有力，抓好重大战略落地实施，坚定不移推动高质量发展，扎实推进民主法治建设，切实加强宣传思想文化工作，持续抓好民生保障和生态环保工作，大力提升城市现代化治理水平，纵深推进全面从严治党，“十四五”主要目标任务即将顺利完成，中国式现代化强市建设迈出坚实步伐。

回望“十四五”

都江堰发展取得的重大成就

“十四五”时期是都江堰发展历程上具有重大而深远意义的五年。党中央和习近平总书记对成都发展高度重视，赋予建设践行新发展理念的公园城市示范区的时代使命，寄予展示中国式现代化万千气象的殷切期望，为成都现代化建设擘画了美好蓝图、指明了前进方向。作为成都县市新城，都江堰市受到习近平总书记的高度重视、特殊信任和关怀厚爱，特别是2025年习近平总书记亲临都江堰市出席中法两国元首非正式会晤，将都江堰水利工程升级为大国文明对话的标杆，这是都江堰发展历程中极具里程碑意义的大事、喜事，充分激发了广大干部群众的自豪感和荣誉感，进一步增强了古堰儿女紧跟习近平总书记、紧跟党中央的坚定自觉，广泛凝聚起了团结奋进、拼搏实干的磅礴力量。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在党中央和省委、成都市委的坚强领导下，市委团结带领全市广大干部群众迎难而上、砥砺前行，全力以赴拼经济搞建设，坚定不移推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，无畏艰难、勇于开拓，奋力构建世界遗产山水文旅新城、世界旅游目的地建设迈出坚实步伐，奋力构建生态优先宜居公园新城、城市品质整体提升，奋力构建产业创新开放宜业新城、城市综合实力阔步跃升，奋力构建乡村振兴共同富裕新城、城乡融合发展新局面不断开创，奋力构建民生幸福智慧治理新城、人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，全面从严治党纵深推进，经济社会稳步向好发展，构建“五大新城”取得重大战略性成果，为接续谱写中国式现代化都江堰新篇章奠定了坚实基础。

展望“十五五”

阶段特征和形势任务

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是都江堰市更高水平“五大新城”建设高质量呈现的重要窗口期，在现代化建设进程中具有承前启后的重要地位。这一时期，都江堰发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，推动高质量发展迎来诸多利好，城市转型发展、开创现代化建设新局面还需攻坚克难、乘势突破。全市上下要始终保持专注发展战略定力，积极思变识变、主动应变求变，脚踏实地把习近平总书记的殷切厚望变成承担使命的硬核答卷，奋力开创都江堰现代化建设新局面。

总体思路

“十五五”时期都江堰经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，特别是习近平总书记出席中法两国元首非正式会晤时的重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动服务国家战略全局，更好融入新发展格局，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，围绕成都市委“两大愿景”，贯彻成都市委“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略和“五中心五地”部署要求，着力打造世界旅游目的地，做优做强“天府国际会客厅、天府珍水万世堰、天府幸福安逸城、天府粮仓精灌区”特色功能，基本建成更高水平“五大新城”，加快以“千年治水智慧”奋力建设新时代现代化国际文旅名城，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，确保与成都市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

推动“十五五”时期都江堰经济社会发展，要在全面贯彻中央“六个坚持”重大原则和省委“四个必须”、成都市委“五个始终”重要要求基础上，结合市情实际重点把握以下要求：

01

务必坚持和加强党的全面领导

02

务必坚持人民至上

03

务必扛牢责任使命

04

务必推动高质量发展、内涵式发展

05

务必统筹好发展和安全

主要目标

全会提出“十五五”时期都江堰经济社会发展的主要目标：

01

世界遗产山水文旅新城建设再彰新韵味

02

生态优先宜居公园新城建设再展新颜质

03

产业创新开放宜业新城建设再聚新势能

04

乡村振兴共同富裕新城建设再谱新篇章

05

民生幸福智慧治理新城建设再上新台阶

到2030年

高质量发展实现新突破，创新驱动效能稳步提升，文商旅体深度融合发展成效显著，奋力跃升成都县市新城“八小龙”，全力争创县域经济全国百强县。

到2035年

全市经济实力、科创实力、文旅影响力和综合竞争力大幅跃升，全面建成“五大新城”，基本建成新时代现代化国际文旅名城，人民生活更加幸福安逸，与成都市同步基本实现社会主义现代化。

重点任务

●聚焦服务融入全局大局，持续提升区域协调发展能级

01

积极服务融入区域重大战略

02

深入落实省委“五区共兴”部署要求

03

坚定推动区域联动发展

●聚焦科产融合发展，持续建强现代化产业体系

01

深入实施“立园满园”行动

02

强化科技创新引领新质生产力发展

03

做强制造强市关键支撑

04

育强新兴产业和未来产业

05

提质现代服务业

06

推进教育科技人才一体发展

●聚焦文化繁荣和文商旅体融合发展，持续提升城市软实力和影响力

01

推动文化铸魂育人

02

推动文化润城惠民

03

推动文化赋能兴业

04

提升“珍水万世堰•幸福安逸城”品牌国际影响力

●聚焦融入全国统一大市场，持续提振消费和扩大有效投资

01

积极融入全国统一大市场建设

02

加快释放消费潜能

03

持续扩大有效投资

●聚焦激发经营主体内生动力，持续推进深层次改革

01

激发各类经营主体活力

02

塑造“有需必应、无事不扰”营商环境品牌

03

深化要素市场化改革

●聚焦提质“天府国际会客厅”，持续强化对外开放引领

01

打造更有气质的国际交往平台

02

育强更具活力的开放型经济动能

03

建强更加便捷的内外通达体系

●聚焦新型城镇化和乡村全面振兴，持续提升城乡融合发展水平

01

强化城镇辐射带动能力

02

加快农业农村现代化

03

促进城乡要素双向流动

●聚焦民生事业高质量发展，持续增进市民获得感幸福感

01

建设全龄友好型城市

02

加快建设教育强市

03

深化建设健康之都

04

健全社会保障体系

05

推进房地产高质量发展

06

扎实推进共同富裕

●聚焦全面绿色转型，持续提升绿色低碳发展能级

01

系统加强生态环境保护治理

02

厚植“雪山里的公园城市”生态本底

03

拓展生态产品价值实现渠道

04

促进绿色低碳发展

●聚焦安全韧性智慧，持续提升城市现代化治理能力水平

01

提升城市安全运行水平

02

提升城市应急管理水平

03

提升城市智慧敏捷水平

04

提升城市精细治理水平

05

提升城市依法治理水平

全会强调

凝聚各方智慧力量为实现“十五五”规划而奋斗

◆要坚持和加强党的全面领导，健全习近平总书记重要指示批示精神督办落实机制，完善党中央和省委、成都市委重大决策部署落实机制，持续提升干部现代化建设本领。

◆要锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固风清气正良好政治生态。

◆要广泛凝聚各方面力量，健全规划制定和实施机制，充分调动全社会积极性主动性创造性。

贯彻落实好习近平总书记重要指示精神，把治水智慧延展到各个方面，是当前和今后一个时期的首位任务，也是推动高质量发展的“根”与“魂”

◆要紧紧把握“首位任务”，顺势而为，打造彰显“大国风采、开放引领”的“天府国际会客厅”；乘势而上，擦亮“文化赋能、守正创新”的“天府珍水万世堰”；因势利导，塑美“宜居宜游、烟火时尚”的“天府幸福安逸城”；聚势攻坚，做优“改革赋能、融合发展”的“天府粮仓精灌区”，全力以赴建设“四个天府”。

◆要紧紧把握“中心工作”，全力推动经济发展能级跃升，强力推动“立园满园”攻坚突破，聚力推动产业集群成形成势，大力推动科产融合落地见效，全力以赴拼经济搞建设。

◆要紧紧把握“决定性因素”，以凌云壮志扛起新使命，以专业能力应对新挑战，以硬朗务实作风展现新作为，全力以赴锻造“新堰工”。

贯彻好市委全会精神

要和做好当前工作结合起来

◆要谋深谋实岁末年初工作，奋力争取“十五五”开好局、起好步。

◆要兜实兜牢民生底线，加强困难群众救助帮扶和重点群体走访慰问，加强迎峰度冬能源保障，做好民生商品保供稳价。

◆要敏感敏锐守护平安，统筹抓好信访维稳、社会治安等领域风险防范化解，确保全体市民度过欢乐祥和的春节。

全会号召

全市上下要坚定扛起历史赋予的光荣使命，牢记嘱托、感恩奋进，加快构建更高水平的“五大新城”，用青春和热血书写中国式现代化都江堰新篇章。

来源：都江堰发布

编 辑 | 小团妹

一校一审 | 袁洪敏

二校二审 | 刘江梅

三校三审 | 刘 帅