《四川省自然资源督察执法效能提升三年行动方案（2026—2028年）》印发

为主动适应新时代自然资源管理改革发展新形势，积极应对督察执法工作方式转变带来的新挑战，不断健全完善“早发现、早制止、严查处”工作机制→

日前

自然资源厅印发

《四川省自然资源督察执法效能

提升三年行动方案(2026—2028年)》

建立健全前端业务监管与后端执法督察的全流程监管链条，形成“制度供给强保障、源头防范控违法、发现问题严查处、整改提升促规范”的闭环机制和省市县三级联动的一体化管理体系，坚决遏制新增违法，有序化解存量违法，推动全省自然资源管理秩序持续向好，服务保障“十五五”经济社会高质量发展。

《行动方案》聚焦

强基础、补短板、提效能

明确16项主要任务及责任单位、完成时限

细化37条具体措施

着力解决28个督察执法重点难点问题

01

着力构建更加主动的发现机制，全面提升违法行为发现能力

加强省级综合动态监测，强化土地违法违规问题多渠道、“长时序”监测，逐步开展矿产、规划等领域违法违规问题专项监测，持续做好各类专项整治“回头看”监测，对重大违法违规问题开展省级核查。

强化市县自主发现问题，推动市县充分调动自然资源所、乡村两级田长等基层力量，多种渠道发现制止问题，不断完善基层巡查监管体系。

建立早制止早报告制度，推动市县开展起底式大排查，加强重大问题研判并及时上报，防止小问题变成大问题。

深化督察业务体系建设，统筹抓好督察反馈问题整改、省级督察、制度建设等工作，加强督察员队伍建设，推动健全市级督察工作机制。

02

着力构建更加有力的处置机制，严格违法违规问题查处整改

加大省级督办查处力度，定期会商研判重大违法违规问题，分类采取相应措施推进督办查处。

分级查处违法违规行为，推动市县两级严格规范开展执法工作，省级加强监督检查指导和重大案情会商研判。

建立三级联动整改体系，省级加强统筹组织和督促指导，推动市县两级切实履行整改主体责任，做好与有关部门的联动协调，提高整改工作质效。

构建多元协同监管格局，加强督察执法与纪检监察、公安司法、行业监管等各类监督的贯通协调，合力打击违法违规行为。

健全完善考核奖惩机制，将督察执法发现问题和整改情况纳入年度耕地保护和粮食安全责任制考核，并建立违法占用耕地和发现查处整改问题奖惩机制。

03

着力构建更加规范的工作机制，有效预防违法违规行为发生

加强自然资源要素保障，加快推进详规、村规编制报批，推动用地审批提速增效，完善采矿临时用地审批制度，做好用地用矿保障服务。

强化全过程全链条监管，加强用地用矿批后监管，持续开展各类专项整治“回头看”，推动审批管理与督察执法深度融合。

建立政策调整完善机制，对督察执法工作中发现的政策不细化、有冲突、执行难等情况，及时开展会商研究，推动管理政策不断调整优化。

做好法规政策宣传普及，推动形成分级负责、上下联动的宣传工作格局，营造全社会共同参与、共同保护自然资源的良好氛围。

04

着力构建更加高效的保障机制，切实加强督察执法工作保障

加强督察执法队伍建设，配齐配强督察执法人员力量，加强对各层级的业务指导，构建上下贯通、协同高效的督察执法队伍体系。

强化培训和警示教育，每年举办督察执法业务培训班，拍摄制作警示教育片，推动以案促改、以案促治、以案促建。推进信息化数智化建设，整合督察执法与用地用矿数据，不断完善数据共享机制。

《行动方案》印发➤ 进一步加强调查监测、规划管控、用途管制、开发利用、确权登记等与督察执法的协同配合，构建自然资源全链条监督管理体系，提前预防、及时发现、严肃查处自然资源违法违规行为，全面提升督察执法工作效能。