烟台高新区海天文化书院通过实践探索构建基层治理与文化服务融合发展格局

胶东在线1月6日讯（通讯员 郭健）烟台高新区马山街道立足新时代基层治理与文化发展要求，聚焦破解服务资源分散、治理抓手不足等难题。马山街道以海天社区为试点，通过精心打造海天文化书院，创新“一核聚力、多维共融”工作机制，着力推动公共文化服务提质扩容与基层社会治理深度融合，实现文化滋养民心、服务凝聚共识、协同促进和谐的综合效益，为深化基层治理改革、繁荣社区文化提供了有益借鉴。

截至目前，海天文化书院已累计开展各类课程与活动80余场，直接服务学员超300人，间接受益或影响群体超4000人。实践表明，以党建引领文化书院建设，有效破解了基层治理中资源整合难、群众参与度不高、凝聚力不强等问题，探索出了一条以文惠民、以文化人、以文促治的可行路径。

强化“一核引领”，筑牢融合发展的政治与组织根基

组织顶层设计，明晰发展路径

海天社区党总支切实发挥领导核心作用，牵头成立文化书院建设专项工作组，将书院发展纳入社区党建总体布局，系统制定《海天文化书院三年发展规划（2025—2027年）》，明确“党建+文化+治理”三位一体的融合发展战略，确立了以文化服务增强党组织凝聚力、以党建引领提升文化服务品质的清晰路径。

建强专业队伍，夯实智力支撑

高标准组建书院管理运营团队，聘请鲁东大学文学院原副院长吕永进教授担任院长，山东城市服务职业学院赵子睿老师担任执行院长，聘请14名高校专业教师组成核心教学团队，形成“学术权威引领、专业师资支撑、社区协同管理”的“专家智库”模式，为书院高品质运行提供坚实的人才保障。

拓展实体网络，延伸服务触角

以社区党群服务中心为主阵地，升级改造设立国学讲堂、艺术教室等多功能空间。创新实施“空间换服务”模式，在3个居住小区盘活闲置用房，设立“文化服务微站”，构建起“1个核心书院+3个网格微站”的立体化、全覆盖服务网络，有效缩短服务半径，实现文化资源均衡布局与便捷可达。

深化“多维共融”，构建全龄全域文化服务新体系

需求导向，实现课程精准供给

发放调研问卷300余份、召开居民座谈会5场，深度挖掘辖区群众需求，科学设置国学、声乐、书画、非洲鼓等多门课程，课程设置体现了对青少年、中老年及在职居民等不同群体的精准关照。其中，吕永进教授“十天告别错别字”课程聚焦文化素养提升，首期即吸引超50人报名；赵子睿老师的声乐班汇聚区内60余名爱好者；王梓涵老师的非洲鼓课程以其趣味性与亲和力广受欢迎。

校社协同，激活多元资源联动

与山东商务职业学院、山东城市服务职业学院等高校建立稳定合作关系，成功引入高校师资、课程、设备等优质资源。同时，书院反向为高校提供社会实践平台，累计接收40余名大学生志愿者参与运营，形成“资源下沉、实践反哺、共建共享”的可持续协同机制，实现校社优势互补、共赢发展。

数字赋能，突破服务时空限制

依托“海天知邻”线上平台，对精品课程推行“直播教学+回放点播”双模式。自2025年10月全面上线以来，累计服务超1000人次，有效覆盖在职、体弱、行动不便等群体，打造“永不下课”的云端书院，显著提升文化服务的包容性与可及性。

聚焦“治理赋能”，激发基层社会治理内生动能

嵌入议事协商，培育社区公共理性

将“亲邻议事厅”引入书院空间，围绕公共设施维护、邻里纠纷、社区公约等议题，在文化活动的融洽氛围中开展民主协商。2025年以来，成功举办议事活动10余场，化解邻里矛盾23起，推动居民在参与文化活动中增进了解、在协商议事中学习规则，有效培育了社区公共精神。

打造文化品牌，增强社区认同感

持续举办“海天杯”国学经典诵读比赛、“我们的节日”系列主题活动等品牌文化活动，累计35组家庭、400余人次参与。这些常态化、特色化的活动，塑造了社区独特文化标识，强化了居民的情感联结与文化认同，有效提升了社区凝聚力。

推动资源共享，健全居民自治机制

设立“共享图书角”“手工艺品展示区”，鼓励居民捐赠闲置物品、展示个人才艺，促进社区资源循环与情感交流。引导居民成立“书院志愿服务队”，设立课程代表、活动组长等岗位，使居民从被动参与转向主动组织，初步形成了“自我管理、自我服务、自我教育”的社区文化自治微生态。