以党的二十届四中全会精神为指引 加快建设一流现代化法院

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，宣示了乘势而上、持续推进中国式现代化的坚定决心，为扎实推进中国式现代化指明了前进方向、提供了科学指引。

习近平总书记强调要以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。面对新的形势任务，在中国式现代化建设的大场景中推动政法工作现代化，要求我们一体推进法院现代化建设。杭州承载着习近平总书记“四个杭州、四个一流”的殷切期望，浙江省委第十五届八次全会提出“十五五”时期要率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。身处中国式现代化建设的关键节点，杭州法院将牢牢把握历史机遇，增强历史主动，深入贯彻落实党的二十届四中全会、中央全面依法治国工作会议以及《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》精神，加快建设一流现代化法院，努力推进审判理念、审判体系、审判机制、审判管理现代化，让一流的政治建设、一流的担当作为、一流的审执业绩、一流的队伍形象成为杭州法院鲜明标识。

一是胸怀大局，深刻把握一流现代化法院建设新方位。置身于民族复兴的伟大征程中，我们要深刻认识在“中国式现代化”这一最大政治中的坐标定位，将杭州法院工作置于全国、全省发展全局中审视和推进。特别是立足杭州在数字经济、科技创新、民营经济等方面独特优势，进一步谋划好如何更好地以高质量司法服务保障经济社会高质量发展。置身于法治建设的崭新阶段中，我们要立足审判执行主责主业，勇于直面互联网司法、知识产权保护、重大风险防范化解、涉外法治等领域的新挑战，努力在维护社会稳定、促进公平正义、保障高质量发展上走在前列，为完善中国特色社会主义法治体系积极探索杭州经验。置身于跨越发展的战略机遇中，特别是在杭州加快打造数字治理第一城、数字经济第一城、人工智能创新高地以及营商环境最优市的广阔舞台下，我们要以改革创新精神破解影响司法公正高效的深层次问题，加快实现从“办案大院”向“司法强院”跨越，为推进法院工作现代化提供更多杭州智慧。

二是拉高标杆，全面锚定一流现代化法院建设新目标。以一流的政治建设铸就忠诚底色。建设一流现代化法院，首要在于政治坚定。我们将持续巩固深化主题教育成果，更加自觉地把“两个确立”“两个维护”融入血脉、见诸行动，不折不扣贯彻落实党中央、省市委和上级法院的决策部署，确保党的路线方针政策在杭州法院得到最坚决、最有效的执行。健全完善第一议题、党组理论学习中心组、政治轮训等制度，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。以一流的担当作为服务发展大局。我们将自觉聚焦中央和省市重大战略，以一流的担当作为推动工作的不竭动力，适应“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，聚焦经济社会发展大局和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到忠诚履职、依法履职、担当履职、高效履职、廉洁履职，在审判执行各环节践行“如我在诉”意识，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。以一流的审执业绩彰显司法公信。我们将紧盯审判质量管理指标体系，补短板、强弱项，努力实现质效指标持续优化，把办案最公、效率最高、群众最满意作为审执工作的不懈追求。着力强化精品意识，打造“五名”工程，培育一批在全国有影响力的“名院”“名庭”“名案”“名篇”“名家”，为杭州“勇挑大梁、争当头雁”提供坚实司法支撑。以一流的队伍形象锻造法院铁军。以高质量司法服务“十五五”目标部署落细见效，队伍是根本保障。我们要将队伍建设置于全局性、基础性位置谋划推进，通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼与专业训练，一体融合推进政治素质、业务素质和职业道德素质建设，努力打造一支“最讲政治、最崇法治、最能担当、最敢斗争、最重形象”，与一流现代化法院相匹配的高素质队伍。

三是实干争先，奋力开创一流现代化法院建设新境界。奋力推进审判理念现代化，把握好政治和法治的关系。准确把握和落实现代化审判理念，根本在于学深悟透习近平法治思想，自觉将其作为“纲”和“魂”融入审判执行工作。我们将秉持“抓前端、治未病”理念、双赢多赢共赢理念、案结事了政通人和理念，既办好政治性要求高的案件，用法治的方法落实政治要求，也办好关系群众切身利益的案件，将每一个案件都看作厚植党的执政根基的重要契机，真正做实“从政治上看、从法治上办”。奋力推进审判体系现代化，把握好办案和服务的关系。全会提出的“十五五”时期经济社会发展主要目标中，“高质量发展取得显著成效”被置顶，只有统筹发展和安全，才能筑牢应对风雨的强大底气。我们将进一步找准司法服务保障的切入点和着力点，着力打造“法护平安”领先地、“法优营商”标杆地、“法助共富”示范地。针对群众关注度高、社会影响力大的案件较多的实际，我们要深入贯彻总体国家安全观，完善重大风险防范化解机制，推进更高水平平安杭州建设。同时，我们将密切关注人工智能、数据产业、生物医药、低空经济等前沿领域司法需求，巩固互联网司法治理先发优势，加大知识产权保护力度，护航新质生产力健康发展。奋力推进审判机制现代化，把握好审理和治理的关系。全会对在发展中保障和改善民生、推进社会治理现代化提出明确要求。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，以司法领域当事人“一件事”集成改革为牵引，构建“前端预防化解、中端定分止争、后端案结事了”工作格局，实现矛盾纠纷一揽子解决、快速解决、实质解决。以促推综治中心规范化建设为抓手，进一步理顺“先立后调”诉调衔接机制，统筹人民调解、行业调解、商事调解三支队伍，推动小额速裁团队全面入驻综治中心，进一步完善“调解优先、诉讼断后、繁简分流、快慢分道”的矛盾纠纷分层过滤机制，确保涉诉纠纷“导得出”“接得住”“调得了”。持续擦亮共享法庭金名片，扎实推进商事调解机制改革，不断推进矛盾纠纷预防化解法治化。奋力推进审判管理现代化，把握好管人、管案和管事的关系。全会对建设高素质专业化干部队伍作出重要部署。我们将紧紧围绕“公正与效率”工作主题，树立“质量、效率、效果”并重的司法政绩观，全面准确落实司法责任制，强化大数据赋能，构建符合审判规律、科学高效的现代化审判管理体系。推动队伍结构持续优化、梯队更加合理，做实严管厚爱。坚决扛起全面从严管党治院主体责任，严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，抓好《机关作风效能建设记分管理办法》实施，驰而不息纠治“四风”。

来源：人 民法院报·2 版

作者：唐学兵（作者系浙江省杭州市中级人民法院院长）

责任编 辑：盖峰 ｜联系电话： （010）67550827 | 电子信箱：pinglun @rmfyb.cn

新媒体编辑：王誉霏