2025年5月北京那场例行记者会,外交部发言人没聊航母没提火箭,就把三册泛黄的旧文件推到镜头前。
这三份分别是1898年《美西和平条约》、1900年《华盛顿补充条约》和1930年《英美划界条约》的“老古董”,一亮相就给菲律宾的“八岛梦”泼了盆冷水。
谁能想到百年前的墨水,比现代武器更有穿透力,直接戳破了马尼拉精心编织的主权谎言。
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东经118°的红线
菲律宾的领土范围,其实在建国前就被这三份条约钉得明明白白。
1898年美西战争结束后,西班牙把菲律宾群岛交给美国时,在《美西和平条约》里用经纬线画了圈。
最西端定在东经118°,而菲律宾惦记的南沙中业岛、西月岛等八个岛礁,全在这条线以西。
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1900年的补充条约更细致,明确外围小岛只能在主群岛100海里范围内。
1930年英美又划了“海上篱笆”,东经118°以西归英国管辖,和美国手里的菲律宾更是毫无关系。
这些条约被菲学界尊为“建国出生证”,相当于国际社会给菲律宾的领土盖了章。
一个国家的领土哪能自己随心所欲扩张?按国际法的继承原则,菲律宾作为后续国家,得认前身政权签的有效条约。
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现在非要把条约外的岛礁说成自己的,这不等于否定自己的“出生证明”吗?就像美国不认《独立宣言》、法国不认《人权宣言》一样荒唐。
更何况,中国对南海诸岛的主权,早在两千年里就有无数历史记载,二战后还依据《开罗宣言》《波茨坦公告》正式收复,这些都是铁打的事实。
菲律宾显然没把这些当回事,1971年4月,台军躲台风的时候,菲海军陆战队趁机登上中业岛,升起了自己的国旗。
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之后的五十多年里,他们一步步把非法占领做实。
先修机场、建雷达搞军事控制,再把中业岛划入巴拉望省“卡拉延市”搞行政管辖,2024年还通过两部国内法,想把非法主张包装成法律依据。
今年1月,甚至悄悄拨了一笔钱,要扩建中业岛跑道、新建码头,还邀请西方媒体打卡,试图把“生米煮成熟饭”。
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中国的应对藏着大智慧
面对菲律宾的“操作”,中国没跟着陷入口水战,而是让历史和法理自己说话。
2月日内瓦的研讨会上,外交部条约法律司展示了《美西和平条约》的原件扫描件,用激光笔划出东经118°的红线,当场就赢得多国专家掌声。
5月海牙和平宫图书馆里,中国学者把三份条约的中英文版本、美国国会批准页、外交照会全摆出来,形成了完整的证据链。
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国内还发布了多语种报告,用漫画、时间轴把复杂的法理问题讲清楚,让全球读者都能看明白。
本来想,面对非法补给,强硬拦截是唯一选择,但后来发现中国的做法更有分寸。
3月菲律宾给仁爱礁“坐滩”军舰送钢筋水泥时,中国海警4203舰全程跟监。
钢筋水泥坚决拦阻,还用无人机广播警示,食品饮水这些生活物资,核查登记后就允许补给。
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这种“领土寸步不让,人道适度开放”的策略,被东盟媒体称为“南海新范式”,既避免了擦枪走火,又让菲律宾舆论看清“挑衅换不来好处”。
国际学界的态度也很说明问题。
牛津大学国际法教授斯特拉・卡帝就说,2016年南海仲裁案中国都没出庭,所谓裁决缺少程序正义,根本没有约束力。
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法国《拉鲁斯国际地图》至今还标注中业岛属于中国,美国海军学院更是把菲律宾的做法当成反面教材。
很显然,法理站在哪一边,明眼人都看得清楚。
现在的菲律宾其实挺两难的。
继续硬撞吧,就等于公开撕毁百年条约,自毁建国合法性,国内的分离势力说不定会趁机发难。
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回到谈判桌吧,之前花的扩建费打了水漂,还没法向被民族主义情绪裹挟的选民交代,更没法给美国的“印太战略”一个说法。
如此看来,当初的“八岛梦”从一开始就选错了方向。
毫无疑问,国际法从来不是没用的“旧纸”,而是维护秩序的“长波雷达”。
大国博弈拼的不只是军事实力,更是证据链的深度。
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中国拿出的百年条约,就是最硬的底气。
南海问题的解决,终归要回到“搁置争议、共同开发”的轨道,但搁置不是默认抢占,得先让侵权方回到法理原点,谈判才有可能公平。
百年前的墨水已经干透,但南海的故事还能续写。
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菲律宾要是真想解决问题,不如放下不切实际的“八岛梦”,回到谈判桌前。
毕竟,这片蔚蓝海域需要的不是冲突和挑衅,而是和平与合作。
当百年条约的法理光芒照亮南海,那些非法侵占的企图终将无处遁形,这一点,历史早已经给出了答案。
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