走进中小企业 问卷摸底信贷成本难题

　　龙华街道协助立法联系点调研不是“走过场”，从企业65条建议中提炼出9条立法建议提交有关部门，让立法更精准地回应企业发展的“痛点”。近日，在《人民日报》以《“接地气”立法融入城市发展》的报道中，龙华街道协助立法联系点作为基层民主法治建设的生动样本被重点报道。

　　设立法信息采集点 搭建“1+25+N”民意采集网

　　近日，《人民日报》以《“接地气”立法融入城市发展》为题深度报道深圳构建“国家级-省级-市级”三级立法联系点工作网络的实践与成效。其中，龙华街道协助立法联系点作为基层民主法治建设的生动样本被重点报道，展现了街道在践行全过程人民民主，助力科学立法方面的积极探索与显著成果。

　　2023年，龙华区人大常委会为扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，探索创新联系形式，在龙华街道松和人大代表社区联络站设立了“协助立法联系点”。联系点推动工作从参与立法向监督执法、促进守法、宣传普法拓展延伸。

　　龙华街道充分发挥人大“家站点”作用，创新打造了“1+25+N”的立法联系工作队伍体系，包括1个联系点专家成员队伍、25个立法信息采集点联络员队伍和N个由采集点所联系的居民群众队伍。

　　“我们在街道人流密集、群众参与度高的场所，如党群服务中心、大型园区、社区工作站等设立了立法信息采集点，同时邀请人大代表、政协委员、企业家、退伍军人、外卖小哥等群体积极加入立法联系工作队伍中来，推动立法联系工作进一步向基层延伸。”相关负责人介绍。

　　联系点从企业65条建议中提炼出9条立法建议提交有关部门

　　龙华街道立法联系点紧密围绕辖区实际，针对性地收集立法建议，街道人大工委通过在各采集点设立公告栏、信息采集二维码、意见收集箱等“点位收集+主动收集”相结合的方式，畅通民意表达渠道。

　　在服务产业发展方面，针对辖区内中小企业数量多、代表性强、诉求集中的特点，龙华街道松和社区协助立法联系点深入一线开展调研。去年，《深圳经济特区中小企业发展促进条例（征求意见稿）》又在征求新一轮立法意见。龙华区人大代表钟彩霞担任着龙华街道松和社区协助立法联系点的副召集人，她说，做调研一定要扎下去，跟中小企业“面对面”。

　　“不预设答案，不回避矛盾，不简化诉求。”钟彩霞举例说，该条例修改征求意见时，联系点做了问卷调查，摸底中小企业信贷成本等问题。一开始一些企业还有顾虑，但见到这次调研不是“走过场”，企业态度从被动回应变成了主动倾诉，一笔笔地算成本账、讲融资难点，最后联系点从企业的65条建议中，提炼出9条立法建议提交有关部门，让立法更精准地回应企业发展的“痛点”，为优化营商环境贡献了基层智慧。

　　在基层治理方面，龙华街道的立法联系点功能已超越单纯的建议征集，深度融入了基层治理与服务发展大局。在具体实践中，街道人大代表通过联系点将立法征询延伸到法治宣传、立法后评估、规范性文件备案审查等工作的同时，收集居民、企业、社会组织等各方面对基层治理的意见建议，助力打造共建共治共享的社会治理新格局。

　　如今，基层立法联系点不仅是立法建议的“直通车”，更是代表联系群众的“连心桥”、法治宣传的“前沿站”。接下来，龙华街道将继续深化“协助立法联系点”建设，努力让这座立法“直通车”装载更丰富的民智民力，让这座“连心桥”连接更广泛的民意民心，为深圳民主法治建设与高质量发展注入更坚实的基层力量。

　　采写：南都记者 张小玲 制图：陈欣（豆包AI生成）